2007年全区旅游工作总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实上级旅游部门和区委区政府工作部署,抓住大运这一历史性发展机遇,围绕2007年“中国和谐城乡游”旅游主题,实现由单一的观光向高端旅游转变,由吸引客源向引导消费转变,由单纯的管理向产业推进转变,由市场推销向产业营销转变。以“中国最美的海岸”、“广东最美乡村”、“深圳历史文化最悠久的地方”“龙岗最有发展潜力的地区”为宣传品牌,推动我区旅游业又好又快发展。预期目标:力争全年接待游客人数达到727.38万人次,旅游收入达到41.62亿元,分别比上年同期增长12%和15 %,为确保上述任务的完成,重点抓好以下几方面的工作:
(一)迎接大运,不断提升旅游的助推力
大运会的举办,将为龙岗旅游业的发展带来前所未有的机遇,大运会是一笔巨大的财富,它对龙岗的旅游业具有直接的促进作用,不仅能吸引更多的国内外游客,还能拉动旅游相关产业,如酒店的入住率、景点的客流量以及餐饮等。近年来,各国、各地举办的大型国际体育活动,旅游业在其中发挥了非常重要的作用,反过来,这些体育赛事也极大地促进了举办地旅游业的蓬勃发展。随着2011年大运会筹备工作的全面展开,大运经济效应将进一步显现。今年全区旅游市场工作要突出大运旅游,我们将按大运的要求,结合龙岗的资源状况制定《龙岗大运会旅游行动规划》,同时,推出一系列迎接大运大型主题活动,体育游也将纳入龙岗旅游的一项新的内容,广大游客通过体育旅游和体育观光,体验龙岗、感受大运。加快体育旅游产品的多元化建设,开发“喜悦游”、“见证游”、“感受游”等旅游产品,近距离感受大运场馆,把大运机遇切实转化为大运效应,使大运不仅仅是体育盛会,也是旅游盛宴,利用大运会这个历史契机,推动龙岗旅游业大发展。
(二)转化资源,不断提高旅游的竞争力
加快旅游目的地体系建设,全面推进旅游规划开发、项目建设,将资源优势转化为产品和市场优势。一是推动项目开发建设:重点建设一批特色旅游新项目,继续推进鹏茜国家矿山公园、凤凰山国家矿山公园和冰雪世界三大旅游项目的开发建设,推进冰雪世界项目招商工作,力争今年底项目立项;配合有关部门加快鹏茜国家矿山公园和凤凰山国家矿山公园的开发建设工作;加快东部滨海地区的旅游开发,推动大鹏半岛下沙休闲度假旅游区的规划建设;推进中华饮食文化城建设,争取首期项目建成营业;配合有关部门加快下沙、西涌片区的旅游开发工作;推进东部旅游口岸筹建工作进度;推进酒店项目建设,加快碧湖皇冠假日酒店、金冠酒店、世纪皇廷大酒店建设,对珠江帝景国际酒店、坪山乐安居等新上项目进行跟踪服务,促使酒店业更好地满足旅游产业整体发展和市场需要。二是挖掘客家文化旅游资源:开展龙岗客家文化及客家围屋旅游开发策划工作,继续推进大万世居保护与开发利用工作,打造大万世居客家民居生活体验游;对鹤湖新居、龙田世居、茂盛世居等具有较高旅游开发价值的围屋进行包装,打造客家民俗文化旅游新亮点。三是推进组合乡村游:积极探索开发农业旅游产品,突出乡村特色,创新发展模式,把农业旅游培育成为我区旅游经济的新增长点,并以此进一步发挥旅游业在构建和谐社会和推动龙岗和谐建设中的作用,继续以葵冲坝光村、南澳半天云村、布吉大芬村、大鹏鹏城村入选“广东最美乡村”为契机,引导街道及当地社区,加大对“广东最美乡村”旅游开发力度,深入挖掘其文化内涵,完善旅游服务设施,推广成为“一日游”和“两日游”的拳头产品。
(三)突出特色,不断增强旅游的吸引力
按照做大做强旅游产业思路,充分挖掘全区丰富的山海、人文资源,精心策划和包装一批旅游项目,打造“上山”、“下海”、“访古(客家古民居)”、“逛城(大鹏所城、体育新城)”、“赏画(大芬油画)”、“品鲜”等主题旅游文化品牌,推动现有的景点自我提高。一是深入挖掘以度假、休闲为特色的滨海游:以丰富的山海、人文资源为依托,一手抓自然生态和历史文化传统项目,一手抓游艇海上运动等休闲度假旅游项目,开发高端旅游产品,使海洋资源与文化旅游进一步融合,吸引不同的客源层,形成颇具规模和特色的滨海游。二是加快培育以工业、农业为特色的产业游:以高新工业园区和生态观光农业为抓手,规划设计2-3条工农业旅游精品线路,大力促进工农业旅游产品的深度开发和优化升级。三是积极发展以节庆、会展、体育为特色的商务游:以大运村,高交会馆的建设为契机,以体育赛事、节庆活动为依托,精心打造商务游,促进商务游的发展,延伸产业链。四是全力策划以客居、民俗为特色的文化游:加大对以大万世居、鹤湖新居为代表的客家围屋的策划包装力度,将其打造成新的文化旅游景点;挖掘客家文化内涵,使地方文化与旅游元素紧密结合,形成新的文化旅游品牌。
(四)创新促销,不断扩大旅游的影响力
探索旅游部门与相关部门、媒体和企业联合促销的新机制,将旅游促销与大运宣传有机结合,提高促销的效果和水平。内外并举、多轮驱动,展开全方位、立体式宣传攻势,进一步把龙岗区的品牌打出去、树起来,提高龙岗旅游的知名度和美誉度。一是实行定位宣传:进一步完善龙岗旅游形象CIS系统,加强大运宣传,借势造势,借力造力,借机造机,强化龙岗旅游目的地形象定位,使游客产生强烈的“大运效应”;进一步丰富完善龙娃系列宣传品,在去年开展的“龙岗旅游歌词征集大赛”基础上,今年在全国征集“山海龙岗”旅游主题歌曲并广为传唱;编印龙岗旅游画册,制作龙岗旅游形象宣传片,争取区政府和相关部门的支持,发动各方力量参与龙岗旅游形象的推广工程,共同做好龙岗旅游形象宣传工作。二是实行定向宣传:选择广州、东莞、惠州、佛山以及香港等周边城市地区作为主攻方向,在省、市主流媒体及主要客源地媒体投放广告;针对不同城市、不同消费群体、不同消费需求,制订一系列宣传促销方案,借助报纸、广播、电视、网络等媒体,有的放矢开展宣传促销;主动与省内各大旅行社建立良好的合作关系,组织一次较大规模的“粤港旅行社老总游龙岗”活动,形成开放、联动的良好格局,融入全省大旅游网络,以区域联合、行业联手、媒体联姻、电子联网等方式宣传龙岗旅游,参加旅游展览会,组织现场促销活动,吸引更多的游客到龙岗旅游。三是实行定时宣传:加强三个黄金周及旅游旺季的宣传推广力度,与媒体合作,开辟专栏、网站,开展旅游重点时段的强势宣传;节庆活动定期化,继续举办“深圳市龙岗区海上嘉年华”、“金沙湾海滨欢乐节”等系列旅游节庆盛事活动,形成节庆品牌,在此基础上,今年将策划并举办“首届深圳滨海休闲旅游节暨美丽大鹏湾歌会”大型活动,通过盛事活动,扩大龙岗旅游影响力,展示龙岗丰富的旅游产品。
(五)规范市场,不断增进旅游的亲和力
2007年全区要以建设诚信旅游、文明旅游体系为重点,全面规范旅游市场秩序,加强旅游队伍素质建设,努力创建和谐旅游环境。旅游行业管理方面,以增强产业素质、提升企业服务水平为核心,推动旅游业又好又快发展。一是开展“快乐旅游,文明相伴”活动:组织全行业广泛宣传和贯彻落实《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》。印制《指南》和《公约》宣传资料,发送到酒店、旅行社、景区景点等旅游企业,结合实际,制作多种形式的宣传品赠送给游客;联合有关部门,通过专题讲座、知识竞赛、礼仪形象展示等方式,有计划有步骤地开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等方面的教育培训,使《指南》和《公约》广为人知,逐步成为游客的广泛共识和自觉行动。二是抓循环经济建设,拓宽旅游发展新空间:建设绿色产业体系,发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业;大力推广资源保护、能源节约、环境友好型的管理和服务,广泛开展“绿色旅游饭店”“绿色旅游景区”、“绿色旅行社”的创建工作,提倡生态旅游消费方式,引导游客强化环保意识,推广循环利用绿色环保工程,减少一次性用品的使用,形成绿色旅游管理体系。三是强化管理,营造良好的旅游环境:继续抓好旅游行业管理工作,加强旅游市场宏观调控,推进管理方式创新;星级饭店建设方面,加快星级饭店评定步伐,在认真把握标准要求的同时,针对区内新建、新开大批经济型酒店和商务连锁酒店的状况,主动联系引导,配合市旅游局不断壮大星级饭店队伍。旅游市场规范方面,开展各类执法检查,整顿规范旅游市场秩序,净化我区旅游市场;安全管理方面,落实安全生产责任制,建立旅游安全防范和应急处理机制,防止各类旅游安全事故的发生,确保旅游安全落到实处。四是提高服务,提升从业人员素质:不断提高旅游队伍综合素质,努力为游客营造宾至如归的旅游环境和服务氛围,继续抓好诚信建设,全面优化旅游环境和服务质量;改造和完善旅游服务的基础设施,进一步完善旅游导示系统,做到以人为本;在全行业深入开展学习优秀导游员文花枝先进典型的活动,并以此为契机,引导从业人员自觉提高职业道德和整体素质,切实将规范化、亲情化、个性化落实到服务每一个细节,当好形象使者、友好使者。