深圳市委副秘书长、市政府副秘书长、市改革办主任南岭在28日的《龙岗区“大综管”创新论坛》上表示:
公共服务是政府的职能,应该说是一个基本的命题。公共服务实际上是可以分很多的不同利益概念和层次的,比如大家今天讲的公共安全、公共规则,最基本的教育、最基本的医疗等等,这些都是公共服务,应该为社会提供这些公共服务。但是,现在提公共服务之后,我觉得有一个现象需要注意,大家可以看一看很多发达国家公共服务是政府提供的。我们看公共服务,提供公共生产,其实路径可以有多种多样的,为相同的命题而提出来。
第二,我们讲的大综管的服务,是寓服务于管理的服务。但是也是提供安全的服务,我理解更多的是应用手段,怎么样通过服务的方式来完善管理,通过服务的手段来使管理更有效、更为市民所接受。所以我觉得“大综管”的概念服务,更多地恐怕是要从这样一个层面来研究。
下面还要进一步强化几个方面:
第一,要从大综管的信息中去观察社会需求。因为大综管有很多的信息,这个信息可以接收到最直接的需求,政府可以从这样的一个综合信息了解社会的需求,有针对性地提供服务。
第二,就是刚才好几位专家,薄教授都讲了,我也谈到这样一个前提,就是我们“大综管”怎么样提供多元化的服务,比如龙岗区推进的物业管理进社区,那么它物业管理实际上是一个购买方式,让物业管理来做这个社会管理,今后更多地还要通过社会培育来由社会提供,而不是仅仅靠政府管死的这样一种方式,这个是我们今后要努力的方向。这是服务的完善。
第三,我们“大综管”要更好地提升自己的服务功能,在环境上做更进一步的创新。