深圳大学管理学院行政管理系主任马敬仁在28日的《龙岗区“大综管”创新论坛》上表示：

我们知道中国这个社会历来是一个高压统治来维护社会稳定，历史上都是这样。但是改革开放30年，我们由计划体制到市场体制，由集中体制到分散体制，在这个转型过程当中，就有一个权力下放和事务下发。结果权力下放时期没有什么大的问题，大家感觉到这是好事，但是地方领导的压力就很大，因为权利大了，责任也就了大。那么，最难的是事务，比如像我们的编制问题，工资福利待遇问题，这样的情况下，就是上面一个根，扎下来的就是千根针。

这种情况下，龙岗从公共安全问题，由综合治理逐步转换为综合管理。但是这种方式是不是一种比较稳定的方式，刚才毛教授讲，实际上我们这个社会是超常规的发展，实际上是过渡的模式，由目前来看是没有办法的办法。但是我们说在比较稳定的模式，比如最近也在做的，国外和境外，在香港它是一个协调治理，它是一个公共治理，通过一个协调机制建立一个公共服务体系；新加坡是靠一个行政指导，通过执政、引导建立一个很好的公共服务体系；北京和上海是统筹服务型，他们是通过统筹来做。但事实上龙岗这一块，它不够学术化，这将来是很有研究和探索价值的一种基层公共治理模式。