
深圳湾口岸开通后并未如期望出现车流如鲫的现象,货运尤其清淡,目前仅达到设计流量的2.49%。记者施 平 摄
深圳新闻网讯 深圳湾口岸开通对促进深港更紧密交流和经贸往来有着重要意义,但口岸开通后,西部通道并没有出现车流如鲫的现象。本次两会上,市人大代表吴立民、游忠惠等就解决深圳湾口岸综合配套设施不足问题提出建议。
现状
口岸冷清过境车辆明显不足
据了解,由于相关的硬件和软件不配套,深圳湾口岸的使用率不高。通车半年多,目前使用“深港西部通道”过境的人员和车辆数量并未如原先设想的那么多,尤其是货车的使用量更是明显偏低。
吴立民代表在调查中发现,2007年7月1日至2008年2月29日,深圳湾口岸日均进出境客运车辆2451辆次、货运车辆1076辆次,而口岸设计通行能力为客运车辆日均1.54万辆次、货运车辆日均4.32万辆次,8个月的平均日通行车辆客运达到设计流量的15.91%、货运仅达到设计流量的2.49%。
问题
口岸配套不足制约使用率
经过调查,吴立民代表在建议中列举了深圳湾口岸综合配套服务设施存在的六大问题。
问题1: 外围公交配套不足
目前,沿江高速尚未建成通车,深圳湾口岸进出境的货运车辆只能通过下沉式隧道连接月亮湾大道进出,而月亮湾大道作为进出蛇口各港区车辆通行的主要干道已超负荷运作,加之深圳湾口岸进出车辆交叉汇集,对深圳湾口岸进出境货运车辆产生一定的影响。
口岸开通了通往机场、梅林检查站、世界之窗、新城联检站、月亮湾大道、南头检查站的8路、245路、90路、98路、31路、217路等6条公交线路,主要覆盖了宝安和南山两区,通往市内其他区的线路仍有不足。
问题2: 口岸服务配套不足
口岸通关报关、报检窗口设置不足,未提供通关业务配套机构,如银行、报关行、运输公司等办公场地,口岸内无免税店等服务机构,也无法提供公共传真、电话等商业配套服务。此外口岸未根据旅游团体的特点设置相应的集散区域,造成各旅游团体均在进出境旅检大楼门前集散,影响旅客通关秩序。
社会停车场在目前口岸业务量与设计能力差距较大的情况下已每日爆满;工作人员停车位数量也远无法满足口岸主管部门及各联检单位2000多人的基本需要。随着口岸业务量的不断增长,停车位不足的矛盾将日益突出。
问题3: 通关设施配套不足
口岸建设部门在进出境客、货运现场未设置各个查验单位的相关办事窗口,给当事人办理有关手续带来极大程度的不便。各业务现场未设置当事人休息、轮候、等候区域,无必要的遮雨遮阳设施,当事人办理业务只能露天进行。此外,还面临货运检查查验场所遮雨设施不足等问题。
问题4: 值守备勤人员生活配套不足
口岸一期规划未建设工作人员生活区,各单位工作人员居住分散,给口岸单位值守、备勤及晚班工作人员各项工作开展带来极大的不便。如果口岸实行24小时运作,上述问题将更加突出。
问题5: 环境卫生配套不足
口岸无封闭独立的垃圾站,各单位工作人员及进出境当事人产生的工作、生活垃圾难以妥善处理,影响口岸整体卫生环境和相关人员的身体健康。
问题6: 海关监管设施配套不足
口岸一期规划未建设深圳湾海关缉私分局办公用房,对工作开展及当事人进出办事造成很大的不便。
建议
完善配套设施提供优质服务
吴立民代表建议,一是合理利用口岸北端的预留用地建设口岸综合服务楼,集中设置报关、报检窗口,同时提供相关配套机构的办公场所,统筹解决报关、报检窗口不足,通关服务机构、商贸服务机构不足等问题,在综合服务楼内为当事人提供方便、快捷的“一站式”服务。二是合理利用口岸旅检区入口处的预留用地建设交通综合搂,与公共交通车辆线路接驳,并设置公交站点、旅游团体集散处及停车场等设施,使其成为口岸客运交通枢纽,为进出境旅客提供方便、舒适、安全、人性化的“一站式”服务。三是将口岸工作人员生活区建设列入口岸周边设施建设规划,妥善解决口岸各单位工作人员生活配套不足问题,为工作人员开展工作提供良好的配套服务。记者 刘虹辰 实习生 殷世贵