交通问题，不只表现在动态交通，随着私家车数量增加，“停车难”给深圳带来的压力越来越大。代表委员建议，从城市规划、设施建设、立法体系、停车产业化等多方面入手，解决深圳“停车难”。廖万育 摄

    交通问题，不只表现在动态交通，随着私家车数量增加，“停车难”给深圳带来的压力越来越大。两会的代表委员接受记者采访时表示，深圳要学习纽约、东京、巴黎、香港等先进城市的相关经验，从城市规划、设施建设、立法体系、停车产业化等多方面入手，解决深圳的“停车难”。

    现状

    ２．４辆车一个车位

    吴立民代表在议案中称，停车场建设远远落后于车量增长速度，是造成停车难的重要原因。据统计，自２００１年底至２００７年底，深圳机动车保有量从３８．３万辆猛增到１１４．５万辆，年增速超过２０％，远超道路建设速度。截至今年３月２０日，深圳机动车保有量为１１８．８８万辆，仅次于北京，居内地第二。加上外地驻深和每日入境、过境车辆（约１７万辆），每天机动车在用量约为１４０万辆。未来几年，随着居民收入水平逐步提高，汽车价格逐年走低，城市布局的外延和生活需求半径的扩展，将产生更多的潜在购车人群。如不采取措施，预计２０１０年深圳机动车保有量将突破２００万辆，在用量将超过２３０万辆，相当于现在北京的总量，而深圳市区面积、道路长度只相当于北京的１／８。深圳现有道路总里程约５２５０公里，按照近５年来４％的建设增长速度，预计２０１０年只能达到５９００公里，届时车辆密度将超过３９０辆／公里，远高于国际标准极限值２４０辆／公里，城区和重点路段的密度更高。

    目前，我市约１１９万注册机动车总量，只有４０万个泊位，即使加上占用道路的临时停车泊位，也不足５０万个，也就是说，每２．４辆车才拥有一个正式泊位，大量编外车辆需要占用道路、住宅、绿地等空间停车。以２０％的增速计算，到２０１１年，机动车总量将翻番，停车泊位缺口也将达到１５０万个以上，停车面积缺口２２．５平方公里，接近福田中心城区（２４平方公里）的面积总和。严重的停车不足将转嫁到道路上，挤压本已奇缺的道路通行空间，乱停乱放增多，势必影响正常交通秩序，形成恶性循环。

    对策

    高起点规划率先立法

    “交通问题要解决，不只要解决动态交通，也要解决静态交通问题，停车立法势在必行。”魏达志代表认为，从规划上、立法上推进停车业发展，对于解决深圳的交通状况有重要意义。

    魏达志说，在深圳的华强北、东门等商业中心区，“停车难”已成为影响城市发展的瓶颈。要解决这些地方的“停车难”，政府干预很重要，要发挥政府作用，从城市整体功能的设计出发，重现商业中心区的建筑配套。面对资源稀缺，可以利用老城区危（旧）房改造的机会，腾出部分空地建设机械式立体停车场。事实上，在拥挤的城市中心兴建立体停车库本身就发挥了它善于利用空间的优势，特别是在商业区、交通枢纽、居民区。政府应当按照已批准的城市停车场建设规划的要求，确保用地计划。不准任何部门改作他用，对擅改用地性质的应有相应的惩罚措施，对配建的停车场（库）要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，否则规划部门不发给施工执照，建设部门不予验收，并在法制上保证措施的正确实施。

    郑学定等代表建议，政府可制定一些政策，在一些可利用的地方，通过引进民间资本，建设停车场。例如，政府建设的一些老住宅区，当时并没有规划停车场或地下停车场，如果由政府出资建设，目前政府没有这方面的财力，但可引进民间资本，在可利用的地方，建设地下停车场。在地铁站口附近建设地下或地面免费或低收费大型停车场。深圳目前正在修建地铁，政府可考虑在地铁口附近建设大型低收费或免费停车场，例如，莲花山大型地下停车场、市中心公园大型地下停车场、特区关口附近的大型停车场等等，并且将这些停车场出口与地铁口相连接，引导市民将小车停在停车场内，然后坐地铁上班或办事，避免大量小车拥入市中心和办公场所。

    郑学定建议，要禁止商业办公场所内的停车场实行固定停车位，以加速停车位的周转，提高停车位的使用效率。鼓励政府机构、企事业单位在晚上或空闲时段对社会开放停车场。提高市中心和商业繁华地段，特别是将来有地铁通过的市中心地段的停车收费标准，适当增加这些地段机动车的使用成本，缓解这些地段的停车难和交通阻塞问题。记者 刘洪恩