强化汽车文明，防止扰民，有利于提升市民居住、生活环境。记者 廖万育 摄

    深圳新闻网讯 “汽车越来越多，汽车扰民的现象也越来越多，这些问题不解决，会严重影响深圳的居住和生活环境。”两会上，代表委员关于整顿汽车扰民的建议引起强烈共鸣。他们呼吁，要加快对汽车扰民的规范管理，依靠细致的法律、法规体系制止汽车扰民现象。

    现象 汽车扰民成公害

    杨剑昌代表《关于整顿汽车扰民的建议》在市民中引起强烈共鸣。家住景田的王怀中说，他们楼下有一辆捷达车，比高玉宝碰到的“半夜鸡叫”还可恶。有一次报警器响了一个多小时，附近的居民叫来小区保安，保安打１１０来也没办法，好不容易才找到那辆捷达车的女主人。但她说，她也没办法，钥匙在老公手里。大家好不容易把在附近饭店里的男主人找来，结果捷达车却不叫了。

    不只是警报器，还有远光灯。一些司机晚上开车时长时间开远光灯照明，强光晃得人头晕眼花。宋茹代表《关于严惩私改车灯行为消除道路交通安全隐患的建议》指出，汽车私改氙气强光灯，是一种损人利己的缺德行为，更是道路交通安全的重大隐患。夜间驾驶，本来视线就不够清晰和开阔，当迎面遇上一辆高强度氙气灯光的车辆，很有可能造成驾驶员的瞬间晕眩，交通事故随时可能发生。

    汽车乱停乱放扰民，也是代表委员关心的话题之一。刘青代表在《关于规范市政道路乱停车的建议》中指出，目前市政道路上乱停车现象严重，不仅阻碍交通，且容易对急救、消防等产生影响，存在严重安全隐患。现在很多小区门口的公共车道上，经常可以看到很多车辆停放，俨然是一个停车场，有些小区出入口为同一通道，路旁停满了各式各样的车辆，有小汽车，有小货车，能通行的路面很窄，车辆行驶十分困难。这些车辆中混杂着相当部分的蓝牌车，长期占道，尤以晚上及周末为严重，经常堵塞，假如小区内发生火灾，消防车都进不去。

    此外，还有非法营运问题。罗洲平、周荣生、刘少雄等代表在《关于多方位多角度解决非法营运问题的建议》中指出，非法营运车辆扰乱了正常的交通营运秩序和道路交通秩序，给社会治安和交通安全带来了隐患，并且有损深圳现代化文明城市的形象。

    代表们说，现在很多小区门口常年停着非法营运车辆，非法营运者有向专业化、网络化、势力化发展的趋势，并有黑恶势力渗透，经常逃避执法、暴力抗法、聚众闹事。

    对策 要靠法制禁扰民

    如何整治汽车扰民的不文明现象？专家分析认为，汽车扰民是近年来随着我国进入汽车社会出现的新问题。需要从技术手段、文明习惯、道德规范和法制体系多方面解决。

    机动车辆防盗报警器误报扰民事件的不断发生，主要是这些机动车防盗报警器存在设计缺陷、质量不符合标准造成的。我国在上世纪９０年代就制定了机动车防盗报警器产品质量国家标准。按照国家标准要求，防盗报警器在警戒状态下，只有在发动机被开动、车内有物体移动、拖动车辆以及车门、行李箱盖或车顶盖被打开等情况发生时，报警器才应产生报警；而在雷声、冰雹、降雨、车辆驶过、人为碰撞或拍击车辆、车外人员触摸车体等任一情况发生时，不应产生报警。虽然国家制定有防盗报警器相关质量标准，但因在生产、经销、安装和使用等环节的监督管理上并无明确、具体的规定，导致各行政职能部门无法可依，不能具体行使管理职责，致使防盗报警器产品市场混乱，监管失控，报警器越来越敏感，噪声扰民问题日益突出，影响了居民的工作、休息和身心健康。

    针对报警器扰民的现象，杨剑昌代表强调，要尽快从立法上给予解决。对于报警器给附近居民造成精神损害，要出台相关的标准进行处罚。仅靠道德的力量不足以形成威慑力量。一定要明确车主、报警器生产、安装、维护等有关机构的责任，对扰民现象实行问责制。只有责任明确并严格处罚，才能消除扰民现象，提升深圳汽车文明的整体水平。

    宋茹代表建议，深圳要强化文明驾驶理念，使更多驾驶员养成文明驾驶良好习惯。同时，建立明确的法规体系，对违章安装氙气灯的汽修厂和修车点等进行重罚，从源头上杜绝私改车灯行为。如果发现私改车灯行为，要当场整治并处以重罚，同时，对年审车辆每辆过关，及时整改。宋茹建议，首先对机关企业事业单位公用车辆进行整治，然后路面查处社会车辆，坚决杜绝私改车灯现象，保障道路交通安全。

    对于乱停放，刘青建议，交警、运政部门要采取有力措施加强整治力度，确保居民安全。对于重点地段，要设置摄像头进行监控、拍照，给予罚款、驾照扣分甚至吊销驾照等处罚。

    就非法营运问题，代表们建议，针对特区外公交覆盖率低、群众出行需求量大、公交运力和出租小汽车不足的实际情况，采取措施解决特区外偏僻的自然村、工业区、新建的住宅区群众出行难和夜间公交车停开后群众坐车难等问题，通过加快发展公共交通满足群众出行需求，抑制非法营运的生存空间。 记者 刘洪恩