行人闯红灯同样危害交通安全。记者 廖万育 摄

    深圳新闻网讯 机动车闯红灯，基本上逃不过交警的当场处罚或者电子眼的拍摄；但行人闯红灯，很多时候却是在交警和交通协管员的眼皮底下“大摇大摆”进行的。交管执法为什么“一手硬，一手软”？针对这一现象，市政协委员马鸿铭提交提案，建议加强和完善深圳交通管理体制，严格执行法规管住行人冲红灯的现象。

    根据深圳市交警局最近公布的数据显示，深圳市去年共发生涉及行人的交通事故１４２０起，造成３５２人死亡，１４０３人受伤，直接经济损失６７２．１６万元。其中不少事故是因行人闯红灯横穿马路造成，此类现象特区外比特区内更为严重。“如此触目惊心的数字，令人痛心和难过。在一个经济发达的城市，人民的文明、法制素质并未相应提高，这是值得关注和重视的问题。”马鸿铭委员表示，在香港，市民过马路自觉遵纪守法，除了自身的文明、法制素质水平外，还有一个重要的因素是行人冲红灯要被罚款，甚至会被告上法庭。香港市民过马路，绝对没有人敢在交警面前“大摇大摆”冲红灯。但是让人感到不可思议的是，在深圳的大部分闹市区，众多的市民，不论男女老少，都敢大摇大摆地在交警面前冲红灯过马路。

    法律界人士在接受记者采访时表示，造成交管执法“一手硬，一手软”的原因，主要是在现有的法律框架下，道路交通法的罚责主要针对机动车，针对行人、非机动车的就一条：“处警告或者五元以上五十元以下罚款”。机动车交通违法成本较高，冲一次红灯可以罚款５００元，而且在车辆年审之前必须缴清。但是现有法规对行人闯红灯不接受处罚则没有具体规定，导致行人闯红灯成为交通管理执法当中一块“难啃的骨头”。

    “这种现象应当引起有关部门的深思。”马鸿铭委员认为，汽车冲红灯要严加管理，行人闯红灯更不能放松。深圳必须加强对行人闯红灯的约束力。如果我们对于冲红灯过马路市民的所作所为“睁一只眼闭一只眼”，就会助长一部分市民的“大胆”行为，而这一部分“大胆”市民的行为，又直接影响了很多遵纪守法的市民，促使更多的市民都变得“大胆”起来，潜移默化，恶性循环由此产生。

    对于如何管住行人闯红灯，马鸿铭委员建议：通过人大立法建立起一套执法和监督制度，严格而规范地对行人闯红灯等交通违法行为进行处罚；同时适当增加交警编制，避免因为交警人力不足，难以进行全面的监督执法。马鸿铭委员还建议，在全市范围内普查，坚决取消行人绿灯过马路时，又同时允许汽车通行的这种不正常的交通灯号，避免人车争路，产生交通事故。此外，还应该借鉴香港在闹市区繁华路段修建地下通道，分流路面行人，减少因行人冲红灯过马路造成的交通事故，确保路面交通畅通。林若飞 刘 双