深圳新闻网讯 “世界关注中国，深圳又是中国对新事物接受快的城市，深圳的政府机关里如果出现了‘洋面孔’，那必将成为国际化公共管理的试验场。”前来旁听市四届人大五次会议政府工作报告的奥地利驻广州商务领事邦安杰，接受本报记者采访时表示，深圳可以尝试借鉴欧盟“蓝卡”计划，将某些政府职位敞开，引智招揽国外人才。他的这一观点也得到了其他领事和专家的一致赞同。

    聘用洋官员成趋势

    “人的现代化是国家现代化必不可少的因素，公共管理既是对人的管理，也是为人的管理。人力资源是韩国最重要的资源，这是韩国人在经济发展中形成的共识。”韩国驻广州总领事全在万告诉记者，聘用外国高端人才进入政府和高校在韩国已经不是什么新鲜事了，韩国新任总统李明博在他的总统业务办公室里就聘用了西方国家的高级金融顾问，此外韩国最高科学英才教育机关韩国科学技术院院长就曾经由一位获得过诺贝尔奖的美国科学家担任。全在万认为，聘请一些“世界人”进入政府部门，可以真正让国际化视野得以运用到社会管理和公共服务领域，使世界上最先进的做法尽快引入本国。

    法国驻广州代总领事孟若兰告诉记者，欧盟委员会去年１０月就推出与美国的永久居留证“绿卡”竞争的“蓝卡”制度，为高技能人才移民欧盟创造有利条件。深圳在西方人眼中一直是“改革开放”的代名词，如果能聘用洋官员为政府工作，不仅会引起整个世界的广泛关注，更重要的是将为深圳国际化城市建设注入新鲜的血液。首先，他们所具有的丰富的国际公共管理经验，不仅有益于一个部门工作方式的改变，而且还有可能辐射其他部门，带动政府各部门看齐国际水准；其次，作为高端公共管理人才，他们本身就已经建立了广泛的人际网络，可以通过聘用他们再吸引更多外国投资和引进专业人才，在必要时可以借助“外脑”开展“头脑风暴”，共同讨论一些棘手问题解决方案。

    深圳具有先天优势

    任何一种新事物的出现，都需要时间来适应和磨合。在奥地利驻广州商务领事邦安杰看来，深圳引入外籍人才为政府工作具有其他城市所无法比拟的先天优势，“接受新事物的开始并不是容易的事情，更不要说是接受一个新人，一个来自不同文化背景的外国人，但是深圳人普遍都敢于尝试新事物，乐于接纳新人，甚至比很多西方发达国家的古老城市都更具开放的思想。”邦安杰乐观地告诉记者，深圳这种“喜新”的氛围有利于外国官员熟悉并融入本地环境，更好的与本地同事展开合作。

    来自创新之都瑞士的驻广州总领事聂伟注意到，今年的政府工作报告里特别提到了深圳将完善创新体系，加大高层次人才引进力度，并将赴欧洲和北美招聘海外专才，聂伟表示，引入外籍官员可以拓展创新思维，加快创新步伐，“中国有一诗句，不识庐山真面目，只缘身在此山中，有时候当人们身在其中的时候，反而容易被一些固有的思维禁锢起来，创新必然受到阻碍，而这些外籍官员的加入，就可以弥补这一点，使政府创新的深度和广度都得到提升。”

    专业性职位向全球敞开

    “工作生活在深圳如同乘坐高速火车，是一种极富挑战的经历，因为列车前进方向明确，乘客却不知道下一个拐弯的地方。”深圳平安银行行长理查德·杰克逊就是这样一个“乘客”。来自英国的杰克逊告诉记者，很多外国人都把深圳看成是一个令人激动的城市，因为她的发展之快常常难以预测，所以极富挑战。目前，深圳已经有部分企业和金融机构聘请外籍专业人士担任高级管理职位，但是在公共管理领域还没有出现“洋面孔”。

    作为一位中国金融机构的外国掌门人，杰克逊半开玩笑地说，自己对引入外国人才的问题最有发言权，他建议说，政府部门可以将部分专业性较强，需要与国际接轨程度高的职位向全球招聘专才，例如说金融、环保、科技、规划、交通等，这些人必须是专注于某一领域的研究或是富有这一领域的实战经验。杰克逊表示，公共管理的目标就是将人的智慧和能力作为一种巨大的社会资源来开掘和利用，所以开放的深圳应该充分有效地发现城市内外、国内外人力，做到人尽其才，对于本地政府工作人员也应该提供最好的知识更新和再培训的条件，加大智力投资。记者 孙锦