动漫社团精彩表演。记者 施 平 摄

    深圳新闻网讯 两会期间，多名政协委员和人大代表提交议案，就深圳文化产业发展阐述自己的意见和建议。市文化产业发展办公室工作人员认真听取了委员和代表们的观点，并逐个收集了相关议案。市文产办主任郭永航表示，委员和代表们的议案极具针对性和建设性，大家以前瞻目光客观审视深圳文化产业发展，充分显示代表和委员对产业现状的高度关注和清醒认识。

    目前国内文化产业呈现蓬勃发展势头，各大中城市均积极行动意欲抢占先锋高地，纷纷出台各类促进文化产业发展的政策，形成政府与企业相互呼应自觉发展文化产业的氛围。郭永航主任认为，深圳文化产业起步早、起点高，目前已基本形成较为系统的发展格局，文化产业发展取得了初步成绩，在国内文化产业发展中发挥了先导性作用，在国际文化创意领域逐渐引起了广泛关注，充分表明深圳市将文化产业列为第四支柱产业是一项正确决策。然而全国各大中城市积极发展文化产业的高涨热情，也敦促深圳必须更加解放思想，更加放开手脚，继续又好又快地发展文化产业。

    郭永航对今年两会委员和代表们提出的文化产业发展的中肯建议表示感谢。他表示，有的建议确实客观地指出了目前深圳文化产业发展存在的问题。例如，从政策制定层面来看，深圳还需要出台更加宽松的产业发展政策。虽然深圳在国内较早地颁布了促进文化产业发展的一系列政策，但目前从全国的产业政策出台状况来看，有的城市在发展文化产业方面步子迈得更大，思想解放得更彻底，产业政策更宽松可行，深圳要继续在全国文化产业发展中保持领先优势就必须清醒地认识自己的不足。

    我市先后出台了《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《关于加快文化产业发展若干经济政策》、《关于建设文化产业基地的实施意见》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》等几套文件，深圳在制定扶持文化产业发展政策方面走在全国前列，国内各大中城市近几年纷纷派政府官员、专家学者到深圳调研取经。郭永航表示，有的城市充分吸纳借鉴了深圳文化产业政策的积极因素，有些政策甚至直接参照了深圳文化产业调研成果和草案内容，最终出台的政策十分宽松，可行性较强，而深圳的文化产业政策草案中有的亮点内容没有获得通过，最终出台的政策相对显得宽松度不足。

    郭永航坦言，正如两会委员和代表们所言，深圳文化产业发展确实有许多方面亟待改进。首先，深圳文化产业公共服务平台建设应取得突破，政府还要加大财政投入。文化产业公共服务平台对于正在发展中的大批中小型文化企业具有巨大支持作用，能够发挥孵化功能，应尽量实现低价使用或免费使用，但目前服务平台建设力度还有所欠缺。

    其次，深圳创意文化产业园区建设受到空间制约。目前深圳发展文化产业园主要依赖“三旧”改造，这有利于项目快速上马和资源循环利用，但“三旧”所提供的空间不能满足大型文化产业项目发展需求，受土地制约，真正的大型文化创意项目得不到支持，仅靠中小型文化企业和文化项目难以实现文化产业新的跨越式发展。此外，深圳文化产业专项资金规模不够，很难体现对大型文化产业项目的扶持，没有能力支持规模几千万的重大项目建设。

    除了上述问题，郭永航还认为，深圳文化产业融资环境亟待完善，必须从上至下形成重视投融资环境的氛围和格局。他举例说，５年前，某基金管理公司曾来深商谈建立风投基金事宜，规模为１０亿元人民币，来深之前已募集７．５亿元，但最终深圳对其提出与大企业合作的要求未加重视，结果该基金公司找到另一城市，其主要领导亲自出面商谈，最终该基金落户他市。

    郭永航还提到，深圳发展文化产业必须形成各级政府、各个机构上下联动的良好机制，形成政府和企业自觉主动发展文化产业的成熟氛围。比如，文化产业人才认定标准特殊，一方面引进高级人才不易，另一方面人才流失严重，需要不同部门联合行动共同制定文化产业人才政策，才能建立起良性的人才引进体系。 （记者 姚正华）