龙岗区布吉街道办事处开展 “扫雷”专项行动,街道24个社区共排查整治非法小旅馆、小网吧等安全隐患230宗。 记者 程海昆 通讯员 冼余汉 曾石养 摄
深圳新闻网讯 如何进一步加大特区外基础设施投入和建设的力度积极改善特区外生产生活条件切实做好特区外城市化过渡期后的体制转轨工作?在我市“两会”召开之际,一个具有代表性的地点——我市龙岗区布吉街道,这两天再次成为广大市民的热议对象。
曾有人戏称布吉街道是罗湖区的“后花园”——开车从罗湖区繁华的东门老街,过二线关来到布吉街道,可能要不了10分钟——当然,这是在不堵车的理想情况下。正是因为这样一个“后花园”的位置,让市民鲜明地感受到了特区内外基础设施的差别。
加上流动的人群,有人估算布吉街道目前实际存在的管理人口已经接近了一百万人,城区规模相当于内地一座中小型城市。由于在快速发展过程中不可避免地累积了一些矛盾,近年来布吉逐渐暴露出一些社会问题,引人关注。记者昨天打开深圳新闻网论坛,粗略数了数,网友发布的关注布吉街道话题的帖子,已经超过了7000条。
“‘脏乱差’挑战忍受极限”
“每天坐312路车,花在公交车上的时间至少是4小时以上,我都快疯了!”昨天,网友“面朝太平洋”在深圳新闻网论坛发问:布吉的交通,堵了十年。
“布吉车太多、路太窄,经常开‘汽车博览会’”“百万布吉人无处可休闲……”等等,记者发现,这些反映的主要问题有交通拥堵、就学难、就医难、乱摆卖、环境杂乱、公园偏少、文体设施缺乏等等,这些市政设施不足已成为了阻碍布吉街道这个“经济强街”进一步发展的“短板”。
“当深圳别的地方如市中心区、前海、宝安滨海、龙岗中心城等正经历如火如荼、从无到有加快发展之时,它的一个重要区域——布吉正被有意无意边缘化,在深圳区域内有出现中部塌陷奇观的可能。”去年初,一篇名为“布吉,你果真要被抛弃?”的网文,曾对布吉发展的隐忧进行了剖析,引起广泛影响,龙岗区委区政府专门就此作出过正面回应。
“布吉的环境问题越来越突出!”在布吉开办物流公司的老板冯可青告诉记者,布吉这些年在发展中引起了大家的关注,政府部门也能倾听市民网友意见,并推出一些措施改进完善布吉。他说,去年以来,布吉政府部门在布吉增设了道路中间的护栏,提高了道路交通运输能力;开放了布吉公园,加快了公园的建设等一系列措施,值得称赞。但是布吉还有很多问题需要政府部门重视解决,比如说,环境脏乱差等问题亟待改善。
城市基础设施建设严重滞后
布吉街道是于2006年4月29日对原行政区划“一分为三”而新成立的街道,现管辖24个社区,辖区总面积30.89平方公里。2007年,该街道实现地区生产总值80.4亿元,比增19%;国地两税收入10.11亿元,比增26.2%,是我市经济实力最强的街道之一。
与强劲的经济发展不相适应的是,布吉的社会事业发展却严重滞后,据统计,目前布吉中小学生每年增长人数为1万左右,大多数公办学校已无法再提供学位,圩镇片区公办学校超规模招生现象十分严重,如不适当地、有计划地发展公办、民办学校,布吉将面临学位供不应求的严峻问题。同样,就医难也一直是困扰布吉片区居民的一大难题,据悉,近100万人口的布吉目前只有一家二级甲等医院,远远满足不了当地居民的需求。
龙岗区有关负责人接受记者采访时,对造成布吉现有社会问题的深层次原因进行了分析:首先是布吉地处关外和城乡结合部,辖区面积大、情况复杂,人口众多,客观上决定了各类公共配套设施不足和管理形势的严峻性。该街道房地产开发商总量占龙岗区的60%,销售楼盘一度达到深圳市的30%,但大部分楼盘都没有按规定建设配套设施。其次是管理人员不足。目前布吉这么大的面积、这么多的人口,相当于内地一个地级市城区,其管理主要是由只有不到百人编制的街道负责,其难度之大可想而知。第三是城市规划滞后于城市建设,区域规划缺乏统筹兼顾、合理布局。由于财政原因,投入不足,公共配套设施欠账太多,硬件建设不完善,基础设施滞后于社会经济发展导致供给不足。
加大投入打造深圳重要增长极
据悉,近10多年来,布吉以每4、5年经济翻一番的势头高速发展,地区生产总值年均增长20%以上,为龙岗乃至深圳的发展正作出越来越大的贡献。市、区都始终把布吉放在全市、全区发展大局中来谋划,将布吉作为深圳发展的一个重要增长极。
市委市政府为加快特区内外一体化协调发展,按照组团式城市空间结构对特区外空间资源进行了优化布局。在新的组团规划中,明确原布吉为深圳中部综合组团和中部物流组团的重要组成部分,将按照特区内外一体化的要求,提高公共设施和交通市政基础设施规划建设标准,这一政策超越了原有的村镇规划,将更有利于统筹协调特区外规划建设,全面促进包括布吉在内的特区外的整体发展。
“要真正实现布吉经济和社会事业协调发展,一方面要进一步加大基础设施投入、建设力度,同时还要进一步加大社会管理力度。”布吉街道党工委书记、办事处主任刘国和说,他注意到,最近一段时间在深圳新闻网、龙岗新闻网、奥一网的论坛上,反映布吉的治安、交通、市政环境的意见比较多。当然,网民和群众反映的这些问题,不是这一两年形成的,是长期历史发展积累下来的,而要从根本上解决这些问题,单靠街道财力投入无异于杯水车薪,还需要市、区两级政府大力支持。
由于布吉特殊的地理位置以及基础设施建设的滞后,历史欠账表现出来的问题日益凸现,交通的问题就是其中之一。特区经济的持续发展,社会机动车拥有量的不断增长,布吉存在的交通分配不平衡,道路功能等级不匹配,公交、货运车辆过分集中、交警警力严重不足等矛盾越来越突出,这些都需要市、区和街道进一步加大建设力度,尽快加以解决。