深圳新闻网讯 在本届政协大会开幕前，本报“两会看点”敏锐地聚集河套地区开发，提出河套地区开发可为深港合作新的突破口，而从委员报到到大会开幕才两天，委员们提交的关于深港合作的提案已有１０多篇，这些提案无一不提出河套地区开发问题。委员们纷纷出谋划策，河套开发呼声大涨。

    河套可为跨境“新城区”试验区

    香港最近宣布将２８００公顷边界禁区中的２４００公顷土地解禁，并启动了边界区土地规划发展的研究工作。这意味着深港两地跨境接壤地区大有文章可做。市政协港澳台侨委员会在《关于进一步解放思想全面推进深港合作的建议》中提出，河套地区可为深港两地共建跨境“新城区”的试验区。

    提案建议：“新城区”完全采取香港现行法制管理，并采取分阶段、分目标、分步骤的方式发展深港跨境接壤地区。联合成立河套发展协调管理部门，以河套地块作为“新城区”的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业，如软件外包产业、文化创意产业等。

    河套可建深港金融特区

    目前深港两地对河套地区具体应该发展什么样的产业尚未有定论。有人主张规划为高新科技产业区，有人希望设立高等教育研发区，还有人建议搞自由贸易区。民革深圳市委在《关于把河套地区规划为深港金融特区的建议》中提出， 应仿照伦敦金融城的模式设立深港金融城，打造一个新的金融特区和国内金融改革的试验、示范区。

    这份提案认为，河套地区总面积不到一平方公里，只有金融业的高度资本集聚度才能发挥这一地区的特殊价值。建议深港双方共同建立“金融城管委会”，管委会可由港方主导，按国际惯例进行管理和运作，制定更有竞争力的税收制度，向中央申请成为金融机构的集聚区，金融改革的试验区，突出投融资、财富管理和金融创新功能。

    河套可深港合作建新型大学

    香港委员马鸿铭提出，河套地区的发展，除了经济发展的设想外，可否考虑从另一个角度，也即是从教育方面着手，加强深圳和香港在教育领域的合作。今年１月份，马鸿铭委员分别给香港特区政府相关部门及深圳市政协港澳台侨委递交了相关的建议和意见。

    根据他的设想，可以利用河套地区特殊的地位，建一所全新的大学。可考虑由深港两地政府共同出资，由专业人士组建董事局管理大学。在吸引资金方面，可以广开财路，由董事局向全球吸纳。而教职员工，也可以在全球、香港及内地招聘。

    马鸿铭还看重一点，就是利用这所大学作为进行改革的试点。例如，就读该校在深圳居住的师生，可以很方便用专门为师生定做的出入境卡进出境。

    河套可纳入“深港创新圈”

    香港委员蒋丽婉也提出了自己的想法：应把开发深港河套地区纳入“深港创新圈”研究发展范畴，建设河套跨境高新区，构建一个深港工业界共同的窗口，这对于深港合作开发边境禁区具有长远的战略意义。

    蒋丽婉委员说，河套高新区与深圳市中心区近在咫尺，交通非常便利，过境配套设施完善，为河套地区的开发提供了极为便利的条件，同时充分发挥两地的人才优势，可就近聘请深圳市高质素的专业人才进行开发研究，可安排他们白天往河套高新区工作，晚上回深圳居住，以节省日常的生活开支，减轻有关企业的成本支出。

    她还建议，在河套高新区内实施特殊的税务优惠政策，向香港现时的税制看齐，从而吸引香港更多具国际运作经验的专业人才到河套高新区工作，以帮助深圳有关企业更快与国际接轨。 记者蔡志军