深港合作成为政协委员们提案最集中的话题。记者 余海波 摄

    深圳新闻网讯 随着深港两地经济、文化的不断融合，生活在深圳、工作在香港已成为越来越多深港居民的生活新模式。在此基础上，两地在城市建设、交通建设等方面将采取哪些措施，打造更加便捷、高效的深港“一小时生活圈”？在本届政协会议上，深港合作成为委员们提案最集中的话题。在记者昨天的采访中，政协委员们纷纷为打造“两制双城”的深港一小时生活圈献计献策。

    开放“深港双城工作通道”

    张克科委员认为，为使深港两地人员流动往来更加通畅便利有序，应开辟深港双城工作通道。深圳的口岸建设在提速，新开的福田火车地铁接驳和深圳湾口岸的西部通道接驳，条件大有改善，在通行能力上与现在的需求可以相匹配。目前可利用新设的福田口岸和深圳湾口岸的通关能力，开辟“双城工作通道”。对需要经常往返两地的人士和工作车辆发放“深港通”。首先可在深港创新圈合作机构、深港金融机构、香港在深圳投资企业和跨两地专业服务机构等领域试行。按照工作性质和人员、机构类别，可以采取半年、一年、三年有效和延期使用等颁发证件，进出往来人车备案后均不需再申请。

    深圳通和香港八达通应互通

    在打造“深港”一小时生活圈的过程中，深圳与香港的交通如何接驳，才能更加便捷？张克科委员认为，在口岸建设和跨境交通组织与管理方面，目前两地有前瞻性和实质性的突破。在此基础上，配合跨境基建项目，应及早研究面向服务双城的直通城市轨道公共交通和两地人员往来措施，并配合开通两地公共交通的跨境专线服务，实行深圳通和香港八达通的互通。通过法定要约、协议规范和技术手段，实现深港双方相关信息资源共享，为深港双城工作通道出入简化查验手续。以后再逐步开设新通道，扩大通行范围，直至凭深圳户口全面放开人员往来。

    优势分工做大货运“蛋糕”

    李治民委员提出，在口岸、海港和空港方面，两地口岸交通非常繁忙。为了加强通关流畅度，建议两地政府设立“常设会议”，共同规划长远口岸设施及交通接驳事宜。深圳市政府全力打造深圳为国际集装箱港，深圳港口运载力不断加大。由于距离和成本的差别，香港集装箱码头比较优势不断下降。建议两地加强合作和互补，适当分工，把航运“蛋糕”愈做愈大。把香港集装箱码头的高效管理带到深圳，提高深圳航运业从业人员的技术和管理水平。香港和深圳可以合作发展成为航运中心，提供船泊买卖、租赁、登记、保险和融资等服务。在机场方面，建议把深港机场连成一线，提供快速转机服务，加强两城机场分工，利用两城机场拥有多条国际和内地航线的优势，把它们打造成国际性货品（例如鲜花）集散中心，把空运“蛋糕”愈做愈大。

    完善西部通道配套设施

    蒋丽婉委员说，西部通道开通以来， 过境人员和车辆数量并未如设想的那么多，尤其是货车通行量更是明显偏低。据香港运输业界人士反映，出现这种情况的主要原因：一是在深圳方联检楼附近没有相应办公用房供有关运输公司使用，造成很多运输公司报关人员要驻扎在离口岸较远的地方；二是口岸的生活配套设施不完善，跨境货车司机要到蛇口才能吃饭和补给必要物品，转关手续也很繁杂。建议深圳市政府采取以下措施：尽快完善深圳方口岸配套设施建设，为选择在西部通道过境的运输公司提供必要办公用房，并配套生活设施；简化转关审批手续，免却车主的烦恼；充分发挥西部通道一地两检、过关手续快捷、过桥费用相对低廉的优势，吸引更多车辆选用西部通道过境；与深圳宝安国际机场以及南山、蛇口地区众多的出海港口密切配合，把深圳西岸构建成一个国际物流园及高端产业出口加工区，吸引更多港资及外资企业到深圳西岸投资，增强深圳综合竞争力。记者 程连红 李 玫