执行力来自负起责任、带好班子
【主持人】我们注意到您在谈话中几次提到执行力问题。我们也初步了解到，自您主政龙岗街道以来，整个队伍的状态从松散到步调一致，给大家留下深刻印象。不久前区委书记余伟良到龙岗街道调研的时候也说，龙岗的干部经得起批评，经得起要求。请问邓书记，在提高队伍执行力，特别在短时间内提高队伍的执行力方面，您有哪些心得？
【邓惠军】在带好队伍，提高执行力这方面，我是从2006年9月份担任街道党工委书记的。在这方面我首先有个深刻的体会。可以这样讲，在基层工作，在坪地我做了16年，到交通局做的5年，然后在龙岗街道也做的5年，而且呢，由于我从政的生涯当中，我当副职的时间是相当的长，所以我更深刻的体会当了一把手以后，特别是当了党委书记以后，这个角色的转换意味着什么，同时一把手和副职之间，和副手之间如何把这个角色做的好，我是更有实际的体会。
第一，要负起责任。既然区委区政府把这个担子落到我的肩上，我首先第一个要负起责任，带好这个班子。
第二，在带好班子、带好队伍的过程中，着重解决不利于团结、不利于调动积极性，各种妨碍整个工作，妨碍进步的各种因素。
比如说，带班子方面，我首先从团结的愿望出发，我跟各班子成员经常互相沟通，有什么情况就摆在桌面上；第二个，在批评人的时候，特别是一般的干部和职工，我如果在有关的大会上进行批评的话，我们做领导恐怕不会体会到，但是下面的基层干部群众和一般干部群众，他就觉得你如果在大会上批评了，如果点的重了一点，恐怕这个干部一辈子就是那么大了。所以在这方面，我是深有体会的。一般普遍的问题，就是引起大家重视的，我只在大会上点；但是在涉及到个人的问题上，主要还是个别的沟通和个别的批评教育。这是一个方法问题。
我来到龙岗街道以后，我发觉到我们干部之间，就是在团结的问题上、在培养后备干部的问题上比较缺乏。就是说如何调教中层干部凝成一股绳，如何围绕党委和办事处的中心工作，或者是围绕区委区政府的中心工作来凝成一股绳、劲往一处使，这方面我着重是解决了这么几个问题：在后备干部的问题上，跟我们现在有的中层干部讲清楚，后备干部的成长、培养和使用过程是大家都要重视。就是说大家要有积极向上这个态度，同时也要考虑到名额是有限的；第三个主要是大家能够按照党委和政府的意图积极地去做工作，在推举干部的问题上能够站在公平、公正和出于公心，这个问题上就能够积极地培养干部。我们最近这两年来，也推荐了两个副处干部，通过这两个干部的推荐过程，使大家在推荐干部的问题上，票数比较集中，而且也比较公正。所谓公正，就是我们把这两个副处级干部的培养都放在主要岗位上，也就是说我们办公室主任这个岗位上。因为通过这个办公室主任这个岗位上，使他在这个平台能够很好地发挥，同时他的潜力、他的资力，以及他的工作能力，通过这个平台也得到干部群众的认可。所以呢，在具体组织部门来进行测评也好、考察也好，都得到很好的口碑。也使我们在座的后备干部、中层干部看到了希望，觉得我们班子是真心实意地把后备干部推到第一线上，同时也真心实意地培养他们。所以呢，对下面的历年来的资源就减少了很多。过去我最清楚的，就是在培养和使用干部问题上，在组织考察干部的问题上，往往都是推举7、8个，最后票数不集中，最后也得不到提拔。所以用这个事例教育了他们，这方面也凝聚了他们的人心，也使他们看到了希望，同时也实实在在的他们的工作业绩也得到了党委办事处的认可。主要是从这几个方面去解决执行力问题。
应对突发事件 变忙于救火为主动应对
【主持人】我们知道，现代政府应对突发事件正成为日常功课。您刚才也谈到，在今年年初以来也是非常认真地吸取突发事件的教训，借鉴各种经验。请问邓书记，龙岗目前在扭转忙于救火的被动局面方面，有哪些新办法、新思路？
【邓惠军】第一个方面，比如说提高社会应急方面，我们着重调整应急力量。就是按照区委的要求，把大综管和应急队伍，以及社会城管队伍进一步的整合，集中到一起办公，同时配备领导的力量；第三就是工作人员的配备，严格按照要求，从有关部门和社会上挑选比较精通业务，同时文化水平比较高，相对素质也比较好的人来进驻三个方面的管理的队伍，第二个方面，我们原来的“大综管”工作，应该说在全区的里面，2007年的验收过程中，我们9个社区是6个优秀，3个良好，这次区里面召开的“平安建设政法工作会议”上，我们得了“先进单位”奖。在这个方面，我们下一步在原来所建立的210多个人的大综管队伍中，着重进行检查和验收。在我们队伍当中，通过这半年的使用当中，看看到底效果怎么样。第二个我们所用的资金并不少，因为我们每个社区配了5到8个大综管力量，而且我们每个人，我们街道是出了2000元/月的工资。然后79个居民小组，每个居民小组我们也出了2个人的工资，也就是每人1000元/月。下一步我们着重进行调研每个人进行核实，也就是说放到网格去的力量，他到底有没有在其工作岗位上；第二个这些工作人员的素质怎么样；第三个在解决和处理社会管理问题方面有没有达到上级的要求。所以我们着重从基础这方面抓起，从基础方面把人员管理好，逐步解决好我们大综管的长效机制问题。
