【主持人】谈到今后的工作,也请文书记给我们介绍一下,在今年街道办有哪些重点的工作要推进?其中有哪些亮点工作?跟我们网友分享一下。
【文枫】这方面,我们年初起草工作报告、工作要点的时候,对原来已经提了两三年的总目标做了一下调整。我们原来是打“物流牌”,就是“打造物流新城,建设和谐平湖”。那么,现在金融后台基地落户平湖,又给了我们一个大的机遇。原来是靠一个轮子来推动产业结构调整,现在多了金融这张牌,现在是两个轮子来推动平湖的产业结构调整。我们今年明确提出了“打造高端服务业基地,建设二十一世纪新平湖”的奋斗目标。这里面主要有五个方面:
一个是建设效益平湖。主要是抓好经济结构调整相关的工作。比如社区经济如何进一步发展,还有旧的一些工业园区如何通过改造升级,带动产业的升级,这方面有很多的工作要做。
原有的一些工业区,当时我们引进工业企业没有形成产业集群,没有这方面的概念。反正建好了厂房,筑好了巢,管他做什么,反正你来了有牌照的就租,现在平湖的整个产业结构还是比较散乱。除模具、玩具、电子、空调零部件四个方面行业有一定规模外,其他行业比较分散。
现有的一些工业区,目前的状态也很难承接新的产业,包括二次产业里面的一些比较高端、先进一点的工业也很难进。因为不配套,没有吸引力。现在我们提出来,通过整合工业区资源,通过改造升级之后,有系统的引进一些新的产业,包括一些优势的传统产业,还有先进工业,包括民营企业。通过这么一个调整,来调整二级产业的内部结构,给社区的经济带来一个新的发展。尽管我们提出要加快产业结构的调整,要发展高端服务业,但是产业第一导向跟重视优势的第二产业,这个我们还得要坚持。没有第二产业在调整中发展,经济的持续增长就要受到很大的制约。所以第二产业我们还不能丢。怎么发展,要通过改造老工业区来解决这个问题。 第二是通过基础设施的改善,来加快两个基地的建设,发展高端服务业。这个刚才我已经说了。我们说不管什么时候,不管这个中心,那个中心,我们在今后三到五年中,必须紧紧地扭住一个最大的中心,这就是推进平湖基础设施建设。因为高端服务业没有完善的城市基础设施支撑,就难以发展起来。虽然平湖的区位优势很好,但是现在路网结构不合理,一些路该拓宽的没拓宽,该修通的还没修通,如果建好这12条路的话,会给平湖带来非常大的变化。如果玉平快线二期修通的话,从深圳清水河到平湖还不到30公里,大概就是20多公里,那么只要10来分钟就可以到,一下子就拉近了平湖跟特区的距离。这个对物流业的发展,对金融后台服务业的发展,还有相关的商业、服务业的发展,包括我们一直对前景非常看好的物流业专业批发市场板块发展,郊区型购物中心的发展,都非常重要。现在只要把路修通,包括相关的一些资源利用好,环境改善,完全有这个可能。
第二个是建设和谐平湖。今年我们将以民生净福利指标为导向,把财政支出的40%以上用来加快改善以民生为重点的社会事业,包括建立完善就业再就业工作机制,做好社会救助和社会福利工作,推进扶贫济困工程,推进就学就医工程,争取新建一所公办九年一贯制学校,支持平湖人民医院对门诊二、三楼进行改造,完善十二个社区工作站的管理制度,加快关爱劳务工工作力度,切实维护劳务工合法权益等等。通过采取这一系列有效措施,进一步解决群众就业难、就学难、就医难、出行难、住房难等民生问题,使我们平湖的广大居民群众能够充分享受改革开放的发展成果。
第三个是建设生态平湖。我们现在对环境污染,尤其是大气污染和水污染,已经感受到很大压力,环保工作如果不加大力度解决好的话,对平湖今后的发展,包括高端服务业的发展将会带来非常大的制约。
首先要治理大气污染。目前平湖垃圾发电厂对平湖区域的空气污染还是比较大的。还有一个就是钰湖发电厂,这个发电厂目前还是烧重油,对平湖的大气影响也比较大。对这两个发电厂的大气污染我们要跟上面加强沟通,寻求治本的办法。其次是治理好水污染。平湖现在设有一个污水处理厂,现在问题最大的是有污水处理厂,但没有截污干管。这个截污干管现在市、区两级都非常重视,我们要加大这方面的协调力度,加快平湖截污干管的建设力度,来解决水污染问题。第三方面就是生态资源的利用,包括公园的建设。平湖经过近30年的发展,有三块地方平湖还保护的比较好。一个是凤凰山,我们正在建设凤凰山国家矿山公园,今年8月份左右第一期工程就要完工了;另外,我们今年要启动罗山体育休闲公园的前期工作,还有甘坑生态园,生态园要结合水库扩容开展规划研究,我们期望通过三至五年的努力,让市民有更多休闲的空间。
第四个是建设平安平湖。还是要适当加大治安方面的一些投入,包括视频监控方面的投入。还有物业管理进社区,通过物业管理进社区来加大小区治安方面的管理力度,改善小区的治安环境。
有一个更重要的工作就是要加大矛盾纠纷的排查调解力度。现在随着新《劳动合同法》的实施,还有产业结构的调整,企业的转移,现在对政府来说,维稳方面压力最大,就是劳资关系化解方面,这个压力非常大。去年我们一共调解了将近4000宗劳资纠纷,这4000宗有3000宗左右在社区级做了初步的调解,调解成功的大概也有70%左右。这一块就得益于我们在前两年建立和完善了社区人民调解这个网络。我们2006年就启动这项工作,为各社区增配了人民调解助理,今年还要加大这方面的力度,我们准备再为各个社区增聘一名人民调解助理,来充实人民调解力量,完善这个网络。去年一年看来成效非常明显。前段时期我到社区做调研,专门了解了这方面工作的开展情况。今年还要加大这方面的投入,增聘一些人员。另外要提高这个队伍的水平。提高这个队伍的水平,我们拟通过这么一个途径,也就是说分批安排调解员到法庭、劳动站去跟班锻炼。现在法庭处理的案件也好,社区受理的案件也好,相当部分就是劳资纠纷。所以说我们只要加强这方面的建设,能够使大量的案件在基层得到化解的话,对维稳方面的作用是非常大的。这是我们今年抓平安建设一个非常主要的工作内容。
第五个是建设人文平湖。我感觉到现在要有切实的措施来抓社区的文化建设。社区文化建设,需要一些文化设施,目前整个平湖这方面设施还非常缺乏,要搞一些活动,组织社区一些文体活动,现在都没有很好的设施。今年在这方面我们还是要下大力气,抓社区文体设施的建设。希望有这么一些设施,通过一些部门的推动,能够多搞一些社区,包括一些工业区的文体活动,营造社区的文娱氛围。也通过这么一个活动,来改善邻里之间,还有劳资之间的关系。关键是大量设施方面的建设欠帐太多,今年要加大这方面的投入力度。