3月25日下午，龙岗区平湖街道党工委书记文枫做客龙岗新闻网《对话龙岗》栏目，图为访谈录制现场。
【主持人】等于把拆迁的总量都分解到小组里，责任分解，由他们具体地去沟通、去落实。
【文枫】分解到127个工作组，450多人全部到下面去搞确权调查。从确权调查情况看，我们还是比较有信心的。
这次确权调查比我们原来想象的要顺利得多，而且通过确权调查，使队伍得到了初步的锻炼，为今年实实在在地推进拆迁工作做了一个很好的队伍方面和思想方面的准备。这是路的拆迁问题。
第二，随着两个基地的建设，会加速城市面貌的改善。现在市、区对平湖金融后台服务基地周边城市面貌的改造，正在抓紧这方面的研究，我们也相信，随着金融后台基地建设的加速推动，会带来城市面貌的改变。反过来，有一个好的城市面貌和一个完善的基础设施来支撑，高端服务业的发展就有了一个好的条件，平湖在新一轮的产业结构调整当中，就有条件有可能避开产业空心化的风险，避过陷入区域发展边缘化的困境。
【主持人】的确，在政府把各方面的基础设施做好了，路网建设，包括两个基地的建设都做好以后，平湖是可以吸引更多的投资者过来发展的。
平湖改革开放以来，是特区内外闻名的工业重镇，刚才您也提到了，早期的“筑巢引凤”吸引了很多企业。2007年全街道工业总产值达到182亿元，工缴费结汇在龙岗区一直名列第一名，您在许多场合反反复复提到要强化忧患意识，刚才您也提到了这一点，但是我们觉得可能您还没有展开说，面对经济发展形势，可以说是比较乐观的形势，您的忧患意识从何而来？
【文枫】我确实在多个场合谈过，实际上谈多了，下面的干部群众，尤其社区一级，他们在实际工作中也慢慢感受到了。现在大家感受比较直接的，就是在近一两年来，产业结构的调整，企业的外迁，还有企业的终止，包括一些老板欠薪逃逸的情况在增多。去年我们光搬迁的，还有企业的终止，还有老板逃逸，加起来超过30家企业。为什么有这么明显一个趋势呢？主要还是经过近30年来的发展，加贸企业，尤其来料加工企业发展，原来是靠低廉的劳动力，还有再加上其他方面的一些优惠政策，获得了很大的发展。在加贸企业发展的同时，也确实带来了经济繁荣，在过往的近30年发展当中，确实做了非常大的贡献。
现在一个是加贸政策的调整；第二个是原材料的上涨，还有劳动力成本的提高，再加上市场因素，汇率的调整，都给加贸企业带来非常大的压力，确实令很多企业感受到了生存的压力。
原来靠“筑巢引凤”、靠收厂租、收地租，这种发展模式确实已经难以为继。
产业结构的调整，企业外迁，有没有新的企业补充进来？这里面平湖目前落后的基础设施和城市面貌不足以支撑高端服务业的发展，这个确实是令我们非常担忧的。尽管现在有重大的机遇，如果我们不加大基础设施建设的力度，迅速改变目前基础设施的这个状况的话，那么这两个基地的建设也会受到很大的制约，弄不好就错过了物流业的发展，还有金融后台服务业的发展机遇，说不定咱们在新一轮产业结构的调整当中，经济不但不能在一个更新更高的平台上获得发展，有可能还会衰落。这个是我们一直要求社区的领导，包括街道的领导深思的。
【主持人】这也是您一直强调忧患意识的原因所在。
我们知道，去年11月19日深圳金融产业服务基地在平湖开工奠基了，深圳国际农产品物流园也将于明天（3月26日）在白坭坑社区举行奠基典礼。这两个项目落户在平湖，对平湖的发展将带来什么样的影响？
【文枫】对平湖来说，确实是一个很大的机遇。
平湖面积不大，41平方公里。我们的北部是金融后台服务基地所在区域。以前我们一直担心，产业结构调整，原来靠发展加贸业发展起来的北部地区，企业逐步外迁之后，那边怎么办？现在物流业的发展，可以给这个区域带来一定的拉动作用。还有更主要的金融后台服务基地的落户，平湖北部的发展如果能够抓住这个机遇，北部产业结构的调整，新的产业补充，这个是没有问题。
平湖的中部，也就是商业核心区这一块，服务业一直发展比较好。这个区域不管北端和南端怎么发展，人总是要在这里居住，在这里生活，尽管目前服务业的档次不高，但是这个区域的发展，总的来说我们还不是很担心，通过旧改和新的商业服务业的入住，这个区域还是可以。
原来令我们比较担心的就是平湖的南部。它离中心区比较远，如果工厂搬走了，那边怎么办？我们一直担心。现在国际农产品物流园区落户白坭坑，解决了我们原来一直比较担心的平湖南部（白坭坑）的发展问题，这确实是一个很好的机遇。南端和北端都有一个大的项目来带动。
如何来抓住这个机遇发展？我刚才说过，还是要打两张牌：物流牌和金融牌。打两张牌，那就是说争取市、区两级政府加大对平湖尤其是两个项目周边地区基础设施的投入力度。这个经过我们相关的工作，现在这个方面已经很有成效了。市政府今年已经敲定有3条路，包括工程费、还有拆迁费、安置费全部由市政府埋单。这3条路已经启动。还有其他相关的路，我们正在抓紧前期工作，今年陆陆续续可以有7、8条路开工。这个对我们来说确实是一个机遇。这是第一个变化。
第二个变化是城市面貌的改善。两个项目的落户，逼着我们要改善城市面貌。因为，如果城市面貌不改变，高端服务业会带来高端人才，在目前这么落后的一个城区里面，高端人才很难留得住。两个项目落户这里，市、区两级政府都关注平湖城市面貌的改造，在这个方面可能会给我们更多的支持，包括加快有关项目的审批。第三个变化是公共服务设施的建设和公共产品服务的提供。
大家都知道，高端人才对工作生活环境有着更高的要求，对政府的公共服务，包括教育、医疗、文化娱乐方面的需求也比较高。这两个基地的建设，已引起市区两级政府的高度重视，加大了平湖公共设施建设的投入，改善这个区域的公共服务。第四个变化是人口结构调整和社会管理环境的改善。“筑巢引凤”的发展模式，给我们带来的人口和社会管理压力非常巨大。平湖才41平方公里，建成区大概是30平方公里左右，这个区域现在大概有多少人呢？60万人左右。我们出租屋的登记系统，去年年底登记48万人，包括户籍人口17000多，这里面就已经达到50万，再加上一些流动人口，加上一些没有登记进去的暂住人口，加起来的话，平湖足有60万的人口。在这么小的区域承载60万的人口，给社会管理、公共服务和治安方面的工作都带来非常大的压力。
我们希望通过两个基地的落户，通过产业结构调整，能够让一些劳务工随企业转出去一部分。通过高端服务业发展，能够引进一些高端人才，来一个人口结构的调整置换。这个方面带来的影响是非常深刻的。高端人才在平湖聚集，给城区的人文精神，以及城市的方方面面都会带来一个很大的改变。所以说，我们还是非常期望通过加快这两个基地的建设，能够取得刚才说的这四个方面对平湖正面的影响。
