◎推广300多家企业实现安全托管

    鉴于“谁受益、谁负责”的原则,安全托管的资金出在企业身上。由企业出资聘请托管公司,对安全生产进行指导。尽管思路明确,但安全托管的开展并不顺利,企业大多不肯自己掏出一笔额外的资金来接受这个新鲜事物。

    坂田街道是一个缩影。去年6月,街道党工委书记曾子伦召开推进安全托管工作的会议,参加的企业仅9家来了负责人。“安全系于企业生命,不是儿戏。”曾子伦拍案而起,通知散会并要求改天再开。其后,再次召开会议时,出乎意外地来了100多家企业的负责人。这件事让曾子伦意识到,突破口从问题企业入手。

    首先绑定“重点”企业,再来是在各行业推广。龙岗安全托管的推开,走了从“特殊”到“一般”的路线。

    针对发生死亡或者一次重伤3人以上的事故企业,在限期内没有改变管理局面的,安监部门限令企业选择有资质的中介机构实施安全托管。此外,事故多发前50名的企业,危化品生产经营使用、密闭空间、洁净空间以及涂层烘干室使用企业,也要引入安全生产托管,实现重点整治。

    “安全整治,从完善内部安全规章制度,到理顺安全管理体系,分清安全管理职责,彻查安全事故隐患,我们都进行了详细的整改计划。”杨黎明是安全托管方面的专家,也是安全托管中介机构的人员,推行企业安全托管,他感慨颇多,从拒绝、到迟疑、到接受,龙岗的企业走过了突破性进展的2007年。

    这一年,龙岗的安全托管工作由原计划的100家到实际实现的331家,龙岗的安全托管工作成为一个范本,在全市推开,成为探索企业安全生产的有效路径之一。同年,安监部门将13宗事故中的19名责任人移交公安机关刑事立案查处,安全生产监管保持了高压。