环境

    现状：环保欠账令人揪心

    2006年,龙岗被评为“国家级生态示范区”,然而,龙岗的环境在多年的持续发展之后依然积累了相当多、相当大的问题。龙岗区环保局局长杨锦科表示:“国家环保总局领导对广东、对深圳的环境问题有‘三个没想到’的归纳:没想到阴霾天气这么多,没想到河流污染这么严重,没想到经济这么发达的地区还有这么多的环保欠账。这‘三个没想到’同样是我区环境问题的真实写照。”

    据了解,2007年深圳的阴霾天气达231天,龙岗的大气质量只略好于特区内；大小河流都是劣于Ⅴ类水,且河流污染都属典型的、难治理的有机污染型。由于污染严重,2007年初,坪山河、龙岗河污染被省环保局列为全省十大环境问题之一；2007年9月,“两河”流域被深圳市环保局实行项目限批。另外,龙岗环境基础设施欠账多且不配套,由于截污干管建设没跟上,建好的横岭等污水处理厂只能抽河水进行处理。

    措施：确立“环境优先”理念

    “环境优先”是指环境质量要作为区域各项工作的基本衡量标准,在其他工作与环境要求有冲突的时候,要服从环境保护的要求。“环境优先”是相对于“经济优先”、“经济与环境兼顾”而言的,这就是说,不仅“经济优先”这种绝对的提法是错误的,而且“经济与环境兼顾”这种理念也不正确。

    具体来讲,“环境优先”体现在十个方面:一是制定法律法规时,优先进行环保立法；二是在编制发展规划时,优先编制环保规划；三是在做出发展决策时,优先考虑环保影响；四是在调整经济结构时,优先发展清洁产业；五是在利用有限资源时,优先节约环境资源；六是在新上投资项目时,优先进行环保评估；七是将环保投入作为公共财政支出的重点,环保开支的增速要高于财政开支的增速；八是在建设公共设施时,优先安排环保设施；九是在进行技术改造时,优先采用环保型技术；十是在考核发展政绩时,优先考核环保指标。