现象：据统计，龙岗区法院自1994年成立至今审结各类行政诉讼案件892宗，涉及众多政府职能部门，但涉及各行政机关的法定代表人出庭的仅有1宗。

    建议：龙岗区委、区政府根据实际情况，尽快建立一套切实可行的行政首长出庭应诉制度。组织人事部门在考核任命领导干部时增加此项考核内容。法院对于公开审理的行政诉讼案件，应允许新闻媒体旁听跟踪报道。（陈晓航 霍敏 整理）