深圳大学经济管理学院院长陶一桃认为发展总部经济是深圳经济实力提升到一定程度的必然结果
解放思想为总部经济发展扫清障碍
深圳特区报讯 “发展总部经济,是深圳经济实力提升到一定程度的必然结果。”昨天,深圳大学经济管理学院院长陶一桃在接受记者采访时表示,在深圳总部经济已初步形成全方位的外向型经济形势的格局下,深圳应顺势而上,以更加开放的姿态,为总部经济发展扫清障碍,推动其进一步发展。
陶一桃认为,深圳的总部经济已初具规模,并形成了全方位的外向型经济格局。她认为,与世界所有大城市一样,只有当一座城市具备了相对于其它城市更有利于总部经济生长、生存的环境时,总部经济才会根植于这座城市,融于一方经济。就深圳而言,由于经济总量较大,制造业发达,高新技术产业发展迅速,高端服务业也呈现百花齐放的格局,加上深圳较突出的体制创新优势,所以大量跨国公司和国内大型企业将总部落户深圳。
“在我看来,总部经济就是外向型和开放的代名词。”陶一桃表示,在总部经济发展已具雏形的基础上,深圳应以更加开放的姿态和相应的服务理念,吸引更多的国内外优秀企业总部根植于深圳。当然,要想进一步加快总部经济发展,深圳自身经济的持续繁荣仍然是根本。
“现阶段,在GDP保持高速增长的同时,拉动深圳经济增长的最主要动力,已不再单纯地依赖对大幅度的固定资产投资。以总部经济为核心的高新技术、物流、金融、文化等四大支柱产业,已成为强力拉动经济发展的主要动因,并支撑着深圳在资源环境紧约束条件下的产业转型。所以,要发展总部经济,最根本的首要任务还是要巩固发展现在的外向型经济实力,进一步发展四大支柱产业。”
陶一桃表示,总部经济可以为区域发展带来税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应等多种经济效应。同时,大批国内外企业总部入驻,尤其是有影响力的知名企业入驻,可提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,加快城市国际化进程。
在这样良性循环的连锁效应下,只有善于利用自身的繁荣去接纳、吸引、哺育繁荣的经济机制,才是一个能够持续发展的好的社会机制。“在体制改革方面,要为优秀总部企业的入驻扫清‘门前雪’。”陶一桃表示,政府部门应采取相关措施,简化总部进入的体制性环节,降低总部进入的交易成本,以更加便利快捷的方式吸引总部落户。比如,在优秀的总部企业注册上要开“绿灯”,根据这些企业在前置审批环节上遇到的困难,在依法行政的基础上解放思想,创新举措,提供便利。另外,在总部经济和高端产业上,要加大对深圳经济社会发展有着基础推动作用的企业的引进和培育,包括设立总部经济发展专项资金、拓宽企业融资渠道、实施积极的土地支持政策、引进和培育企业总部人才等。
“政府应进一步解放思想,真正成为学习型政府和服务型政府,为总部经济的发展提供制度保证。同时,以开放的理念和思路提供市场所需的环境保障,以制度的文明保证社会文明,在社会上倡导开放的文化理念与宽容、包容的精神,通过优质服务,降低经济生活运行成本,吸引更多不同类型的企业总部。”陶一桃最后说。 本报记者 秦小艳 实习生 王雅男