大鹏未来的发展目标——大胆解放思想，树立世界眼光，努力建设体现21世纪特质后现代理念的生态型旅游“滨海小镇”

    张耀强调，只有思想大解放，才有大发展。越是后发展地区，越要大胆解放思想。对大鹏来讲，必须以汪洋书记提出的“三个克服”，刘玉浦书记的“四个不为”为重点，围绕“四个突破”开拓视野，创新观念。

    1、解放思想，必须突破思维定势，消除两种错误发展观，适度加快大鹏半岛的“有序开发”。大鹏半岛是全市“五个特殊区域”（生态保护区、水源保护区、核电安全区、高压走廊区、欠发展地区）最集中的地方，长期以来，大鹏人民为贯彻市区“保护为主，限制开发”决策和保护东部生态作出了巨大的贡献，也付出了较多的机会成本。10多年来市区虽然给予了大量支持，但大鹏与特区和龙岗中西部地区相比仍有较大差距。市委四届八次全会上，玉浦书记在报告中首次提出，要按国际先进标准来规划、建设、管理好大鹏半岛。去年11月，市政府原则批准了“四城两翼”《实施计划》，大鹏半岛作为东部一翼，其定位为：市民旅游、体育休闲的“后花园”、人与自然和谐相处的“示范区”、国际一流水准的生态型滨海旅游度假胜地。《实施计划》提出大鹏半岛要“限制开发，严格保护，系统规划，有序开发”。保护前提下的“有序开发”，这是一个重要信号，也是发展的重要“拐点”,更重要的是，现在大鹏半岛已完成了法定图则“全覆盖”，具备了按规划“有序开发”的条件。但是“有序开发”不是乱开发，不能违背“保护为主”的策略，不能把20年保护成果毁于一旦。

    张耀表示，当前解放思想，要纠正两种认识。一是纠正消极发展观，做到“有眼界，不消极，能作为处敢作为”。突破思维定势，就是要充分认识科学发展不是不发展，限制开发不是不开发；也不能只强调保护为主，只谈长远不讲眼前，我们必须开动脑筋，在社区经济和群众增收方面，拿出切实可行的办法。近几年半岛“有序开发”的重点是争取市、区的支持，在符合规划前提下优先加快基础、公共设施建设和关乎民生的社会建设发展，加快下沙开发，让群众享受到更多城市化后的实惠。二是纠正盲目发展观，做到“有定力，不浮躁，不该为处不作为”。不能把解放思想庸俗化，小平同志提出解放思想，后面还有一句“实事求是”。突破思维定势，要趁势而上，不要逆势而为，不能一提发展，就盯住放松规划、搞“违建”的老路子，要找到一条服从规划、不搞“违建”，也能发展而且发展得更好、群众增收更多的新路子。东部“有序开发”要坚持生态型、旅游型和低密度城市化的路子，与龙岗中西部地区实行“差异化发展”，各打各的优势牌。今后，我们不要浮躁冲动地和中西部地区拼规模、拼项目、拼增长，而是和兄弟地区比生态、比环境、比人均、比管理、比科学发展后劲；立志“耐得寂莫、甘于清静”，为龙岗、为深圳的未来精心守住青山绿水、守住生态“铁线”；不要急着出“政绩”，出亮点，要克服急功近利，多做一些“打基础、管长远”的事情。同时，针对群众“怨（付出巨大机会成本）、急（希望半岛加快开发）、盼（生活环境有较大改善）”的情绪，引导群众识大局、算大帐（市区对大鹏半岛扶持已过20亿）、看长远，化解怨气增信心，化解矛盾促和谐。