争当实践科学发展观的排头兵，深圳面临进一步解放思想、转变观念的关键时期。以人为本是科学发展观的核心，人的全面发展是发展的根本目的，在与“人”关系最紧密的民生问题上，尤其需要解放思想，用新的思维加以认识，用新的手段解决民生问题，把我们这座城市的民生福利提高到一个新的水平。

    把民生福利提高到新水平，需要树立一种新的民生观。改革开放初期，首要任务是解决人民群众的温饱问题，因此，突出“物”、强调“物”，是必要的。一谈到发展，首先想到的是经济总量、增长速度，忽视了居民的收入水平，忽视了发展应当注意的民生和社会公平等问题。这正是广东省委书记汪洋批评的“见物不见人”观念的典型特征。树立新民生观，首先要打破这种“见物不见人”的思维误区。具体到民生问题上，不能为民生而民生，更不能因为政绩需要而搞一些民生工程，否则只能沦为一场“民生秀”。

    把民生福利提高到新水平，需要从民生的“短板”做起，最短的木板补长了，整个城市的平均水平就抬高了。深圳市委书记刘玉浦在市委四届八次全会上强调， 要以公共服务均等化为目标，着力加强民生保障。这一举措抓住了弥补民生短板的关键。所谓公共服务均等化就是公共服务不以个人的身份、职业、地域等个体原因为标准，而应该让全体公民享受公共服务。深圳的城市结构有两个特别之处：第一是外来人口与本地居民的比例严重倒挂；第二是特区的设置使得关内关外发展存在差距。如何用公共服务均等化的理念让外来人口更好地享受福利，让特区内外统一协调发展，这正是我们弥补两大“短板”，改善民生福利、提高公共服务水平的巨大空间所在。

    把民生福利提高到新水平，需要我们树立更高的标准。从现实来看，深圳的许多民生净福利指标都走在全国前列，有不少领域还是创举。比如，覆盖到劳务工和少年儿童的“全民医保”在国内率先实现了“医保全覆盖”的终极目标，被认为具有极其重要的“试水”示范意义。汪洋书记勉励深圳“不要在国内叫板，要向国际先进城市叫板”。不仅是要求深圳在经济总量和人均ＧＤＰ上和国际水准叫板，更要在社会民生、公共服务上叫板。此次的市委全会提出，今后深圳制定各项民生福利标准，不仅要和国内先进城市相比，更要和人均ＧＤＰ与我们相近的国际城市相比。这就为深圳的民生福利发展水平树立了新的标杆。目标有多高，决定了我们的行动有多远。有了新的高标准，才能让我们摒弃自满情绪和保守思想，向更高的发展水平迈进。

    把民生福利提高到新水平，要有好的工作方法。民生实事都是好事情，把好事做到最好，是对执政能力和管理智慧的一种考验。去年年末的公交降价，政府每年要拿出６亿至１０亿元的财政资金来补贴公交票价，这件大好事却一度因为操作细节的小问题让市民难以叫好。事情最终得到妥善解决，这个过程提醒我们民生实事出发点很重要，但具体的执行过程更加重要。要把好事做好，还有一个关键的环节不容忽视，那就是办事过程中与市民的沟通。比如去年十件民生实事中的垃圾中转站建设，建站大家都支持，但建在自家附近却有市民不支持。为此政府部门耐心做了大量工作，一方面仔细解释工艺，一方面请市民参观建成的垃圾站。正是这样的耐心姿态和务实工作让中转站的建设得到了理解和支持，最终超额完成任务。

    可喜的是，政府部门已经着手开始将这些沟通方式用制度固定下来。在市委全会上，许宗衡市长对政府部门的公共关系意识和公共关系工作水平作出了特别的强调。今后凡是与公众利益密切相关的重大政策，在提交市政府常务会议审议时，必须在起草说明中增加有关公共关系策略的内容，指出政策中易受公众关注的条文，对可能引发的舆情进行预判、提出宣传解释策略和舆情应对预案，促进政府与市民的沟通和良性互动。可以预见，这种尊重民意的态度将让更多的民生实事推进得更顺利、落实得更有效。