许宗衡在市政府四届七次全体(扩大)会议上提出 解放思想要进不求名退不避罪
解放思想要敢于解放、善于解放、真解真放;叫板先进要志存高远、脚踏实地、步步逼近;政府工作要分解责任、强化执行、狠抓落实
深圳新闻网讯 “谁抓住思想大解放,谁就抢得发展先机;谁因循守旧,抱着旧观念不放,在传统思想定势和行为定势里打转转,谁就错失发展机遇,被时代所抛弃。”昨天上午,市长许宗衡在市政府四届七次全体(扩大)会议上纵论如何把解放思想真正落实到政府工作中,话语铿锵有力,句句鞭辟入里。许宗衡强调,要全面贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委四届八次全会精神,进一步解放思想,叫板先进,狠抓落实,全力做好2008年各项工作,为把深圳建设成为国际一流城市奠定坚实基础。
许宗衡的报告分为三部分:一、解放思想要敢于解放、善于解放、真解真放;二、叫板先进要志存高远、脚踏实地、步步逼近;三、政府工作要分解责任、强化执行、狠抓落实。
常务副市长刘应力主持会议。副市长吕锐锋、梁道行、张思平、陈应春、闫小培、李铭,市政府秘书长李平出席会议。
“解放思想要从我做起,进不求名,退不避罪”
“解放思想,要敢于解放、善于解放、真解真放。”许宗衡说,以新一轮思想解放推动新一轮发展跨越,这是省委和市委在广东、深圳建设发展面临重大转型的关键时刻,亮出的一面光辉旗帜,是深圳实现新发展,攀上新高峰,创造新辉煌的重要法宝。“我理解,这强调的是对人们满足现有成绩的思维定势、行为定势的突破,强调的是在新的经济社会发展起点上的再认识,强调的是与时俱进、实事求是、追求真理的精神。我们要把解放思想真正落实到政府工作中,真正做到勇于解放思想,善于解放思想,推动政府工作全面进步,推动深圳新一轮发展大跨越。”“从各方面条件来看,我们正面临着自特区建立以来的又一次思想大解放的重大契机!我们要打消顾虑,有胆有识,敢闯敢试。”许宗衡说,站在新的历史起点上,要秉持“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的坚定信念,以对历史负责、对城市负责、对人民负责的赤子之心,抓住思想大解放的机遇,积极探索,开拓创新,勇往直前!没有一点改革气魄和进取意识,瞻前顾后,畏首畏尾,什么事也干不成。
许宗衡袒露心迹:我作为政府的一班之长,解放思想从我做起,进不求名,退不避罪,只要是利国利民,有利于深圳发展全局和长远利益的重大改革创新事项,我一定竭尽全力支持推动,并承担全部领导责任,请大家监督!我也希望各位副市长对分管工作领域内的重要改革创新事项,放开手脚,大胆尝试,并主动为具体工作部门承担领导责任。
他提出,各区、各部门也要提高解放思想的创新力和执行力。解放思想如果没有执行力作基础,只能是空想幻想;敢闯敢试如果没有科学态度和创新思维为指导,就是蛮干乱闯。解放思想的成果最终要化为实践,必须要提高执行力,我们不但要有能力把好事办好,也要有能力把难事办妥办好。
解放思想,必须把握原则,讲究策略
“解放思想,必须把握原则,讲究策略,长袖善舞。”许宗衡指出,要争取支持,形成共识,加快推进。各级各部门一定要牢牢把握特区的定位,传承特区的优势,按照中央和省委的要求,调动一切积极资源,充分利用各种渠道,尽最大可能争取各方面的理解、支持,同时强化重大改革创新政策的公共关系策略,切实为解放思想营造一个良好的外部环境。
要穷尽思路、穷尽政策、穷尽法律。上级部门的政策规章,往往是从全国的普遍情况出发制定的原则性、指导性意见。作为地方,特别是作为特区,在解放思想上不能满足于与全国同步前行,要有率先意识和先行先试的意识。我们必须坚持正确的政治方向,在重大战略方针上始终与中央、省委保持高度一致。在此基础上,要善于从深圳实际出发,创造性地贯彻执行上级精神,为解放思想拓展政策空间。
要用足“特区牌”、打好“香港牌”。特区牌可以为我们敢闯敢试,先行先试争取更大的政策空间;香港牌可以让我们借力借势,在“一国两制”的原则下有更多的制度创新。光打特区牌,不打香港牌不够;光打香港牌,不打特区牌也是资源浪费;两张牌结合起来打,特区加特区,特特联合,特上加特,是我们解放思想的利器和法宝,也是其他任何地区都不具备的独特优势。
要持之以恒,坚持不懈,毫不气馁。今年是改革开放三十周年,重温深圳创业史,对于我们更有着非同寻常的意义。特区初创时,不解放思想,杀出一条血路,就无法生存,那时解放思想的动力来自于生存的压力,是“置之死地而后生”。今天的深圳已经是一个现代化的大城市,面对全国上下千帆竞发、百舸争流的竞争形势,如果我们不自加压力,解放思想,在落实科学发展观上走出一条新路,特区就会丧失发展先机,趋于平庸化,直至消亡。只有在解放思想的道路上始终发挥排头兵的作用,持之以恒,坚持不懈,毫不气馁,我们的目标才能最终实现。
完善机制,给解放思想者少一些条条框框
许宗衡表示,解放思想是一个艰苦的探索过程,充满了困难和风险,我们对大胆解放思想的干部一定要加强激励,注重保护,甚至委以重任。各级政府和领导干部要充分放权,给解放思想者和基层少一些条条框框 多一些支持鼓励,不断增强他们解放思想的动力,在解放思想过程中要允许和宽容干部说错话,同时要为部下的解放思想推功揽过。“只有做到激励与保护并重,我们才能真正让干部群众解放思想、放下包袱,勇于尝试、大胆探索,才能让他们在解放思想的道路上走得坦然、走得稳健。”
许宗衡指出,要整合资源,构建智库,拓宽思路。“我们既要有解放思想的勇气,更要有解放思想的思路,否则就永远只能跟在别人后面,人云亦云,亦步亦趋,就不叫经济特区,不叫敢为天下先,能为天下先。”
深圳要居安思危、居安思进、居安思变
“叫板先进,要志存高远、脚踏实地、步步逼近。”许宗衡指出,中央要求我们在改革开放和自主创新中更好地发挥重要作用。省委十届二次全会要求深圳解放思想,树立世界眼光,努力建设成为能够体现中国形象,有竞争力,能与世界先进城市“叫板”的城市。这为深圳的进一步发展提出了新的更高目标和要求。
许宗衡指出,向国际先进城市“叫板”并不是说深圳现在已经具备向国际先进城市发起挑战的实力和资本,而是为深圳的未来发展树立了一个前进的标杆、追求的目标、学习的榜样。它要求深圳克服自满思想,牢固树立强烈的忧患意识和危机意识,居安思危、居安思进、居安思变;它要求深圳克服小富即安思想,志存高远,追求超越,勇争第一;它要求深圳瞄准国际一流水平,虚心学习,寻找差距,借鉴经验;它要求深圳克服狭隘视野,以世界眼光思考和谋划城市发展,充分利用国际资源、国际平台解决城市发展问题。
许宗衡强调,深圳经过27年的快速发展,综合实力已跃居国内大中城市前列,现在应该进一步解放思想,眼光向外,瞄准更高目标,树立更远大理想,从国内先锋城市向国际先锋城市迈进。要以舍我其谁的霸气、破釜沉舟的勇气、胸有成竹的底气,争创一流,再创出几个世界第一。
学习香港新加坡四个方面的强烈意识
许宗衡分析指出,与国际先进城市相比,深圳还有很大差距。当前,深圳的经济社会发展正面临着“四个转型”,呈现出一系列新的阶段性特征。与国内外先进城市相比,深圳最大的差距体现在发展理念、规划思路、文化品位、城市内涵、法制环境、人的素质以及政府管理和公共服务等方面。而香港、新加坡等先进城市,普遍表现出了强烈的危机意识、国际化意识、可持续发展意识、以人为本意识,这四个方面的强烈意识非常值得我们学习。
许宗衡指出,学习先进城市,要求我们科学锁定目标、合理确定指标,脚踏实地,分步推进;要求我们争当改革开放和自主创新的先锋,推动经济、政治、文化、社会建设四位一体协调发展;要求我们强力推进改革开放创新,为叫板提供新的动力;强力推进经济建设,为叫板提供资本和实力;强力推进社会建设,丰富叫板先进城市的内涵;强力推进生态文明建设,提升叫板的品位和境界。
解放思想叫板先进做好工作关键在于执行力
许宗衡指出,解放思想,叫板先进,做好各项工作,关键在于执行力,关键在于抓落实。
解放思想要狠抓落实。各区、各部门要高度重视,把开展思想大解放的学习讨论活动作为当前的重要政治任务来抓。要从体制机制上全方位思考发展中面临的问题,深入分析新形势、新情况,积极探索新思路、新举措,切忌空谈清谈,切忌走形式,摆花架子。各区、各部门解放思想不要停留在一般的讨论议论中,要用更多的精力研究推动新一轮大发展的重点关键问题。副市长要带头对分管领域进行一次全面系统的分析研究,提出发展中面临的主要问题、解决问题的主要途径、策略、实施的主体和时限。在这个基础上市政府集中进行一次专项研究。
叫板先进要狠抓落实。必须从每个部门、每项具体工作、每个具体指标入手,以世界一流城市为标杆,查找差距,认识不足,学习经验,奋起直追。各区、各部门各项工作都要对照世界一流水平,以新的思维、新的理念、新的视野来谋划和推动。
各项工作要狠抓落实。要抓责任,不断强化政府目标管理。把全年工作任务,特别是解放思想、叫板先进的行动计划落实到具体单位、落实到具体岗位、落实到具体工作人员,进一步强化政府目标管理,建立强有力的抓落实的工作机制。二要抓执行,强力推进政府各项工作。进一步加强执行力建设,有令必行、有禁必止,政令畅通。要不畏困难,不避矛盾,不抓出成果不撒手,不解决问题不罢休,保证全市的各项工作落到实处。三要抓督查,全面提高政府行政绩效。今年要特别加强对各区各单位解放思想、叫板先进工作的督查评估力度,加大对行政不作为、推诿扯皮的追究问责力度。
市政府各有关部门、各区政府和有关驻深单位负责人等出席了会议。 (叶晓滨 李兴华)