背景：【大鹏半岛是全市“五个特殊区域”（生态保护区、水源保护区、核电安全区、高压走廊区、欠发达地区）最集中的地方，10多年来市区给予了大量支持，但与特区和龙岗中西部地区仍有较大差距。去年11月，市政府原则批准了“四城两翼”《实施计划》，提出大鹏半岛要“限制开发，严格保护，系统规划，有序开发”。】

    解放思想，要以人为本。重大项目建设固然重要，但社区发展、群众增收更加迫切，尤其在欠发达地区，更要关注民生、关注居民幸福感、关注政府的公共服务和福利保障水平。我们力争通过多种途径，三年基本实现街道人均分红2000元，同时，压缩街道财政对重大项目的直接投入，集中更多资金用于市区无法安排的村道改造、小区硬底化、卫生整治，用3年时间分期分批改造原村民居住环境。并将坚持每年上一批不惊天动地，但群众能直接受益的“民急工程”，不干轰轰烈烈但损民扰民的“政绩工程”。

    背景：【前不久召开的街道发展务虚会上，大鹏谋划了3年上马完成约8个亿的基础、公共设施重点项目和10个亿的旧改等社会投资项目，但有社区代表尖锐指出，这些项目还没有直接解决社区集体经济脆弱、人均分红不到两千的问题。】

    解放思想，要有忧患意识。大鹏的自然资源、生态环境、经济特点和社会管理水平是有“后发优势”的，大鹏是最有可能体现深圳发展后劲的地区，但与特区和龙岗中西部地区比，大鹏的经济发展仍有较大距离。当前，我们要以超前理念来谋划大鹏未来的发展目标，既要纠正消极发展观，做到“有眼界，不消极”，能作为处敢作为，也要纠正盲目发展观，做到“有定力，不浮躁”，不该为处不作为。东部有序开发要坚持生态型、旅游型和低密度城市化的路子，与龙岗中西部地区实行“差异化发展”，各打各的优势牌。今后，我们也不会再浮躁冲动地和中西部地区拼规模、拼项目、拼增长，而是和兄弟地区比生态、比环境、比管理、比科学发展后劲。立志“耐得寂寞、甘于清静”，为龙岗、为深圳的未来精心守住青山绿水、守住生态“铁线”。同时，针对群众“怨（付出巨大机会成本）、急（东西部差距大）、盼（希望半岛加快开发）”的情绪，引导群众识大局、看长远、算大账（市区对大鹏半岛扶持已过20亿），化解怨气增信心，化解矛盾促和谐。（记者 陈晓航 吴思静 霍敏 通讯员 胡银洲）