“1+8”里,有很多龙岗人熟悉的字眼:“效益龙岗、平安龙岗、和谐龙岗、生态龙岗”,这是一种简单的重复还是内涵上的深化?结合龙岗今年以来提出的一系列的“关键词”,此次的“1+8”“新”在哪里?它给龙岗人描绘了一个怎样的美好前景,而这一前景能在多大程度上变成现实?
“十七大精神”写上发展旗帜
“1+8”从提出到出台,只用了一个多月时间。
在国庆黄金周归来后的第一个区委常委会上,众多常委一致决定实施八大调研——效益龙岗、平安龙岗、和谐龙岗、生态龙岗、人文龙岗、改革创新、政府工程建设、党的建设,这八大课题就是“1+8”的雏形。
在此时提出八大课题显然不是心血来潮。《龙岗区迎大运行动纲领》已经进入了审阅阶段,龙岗“十一五”规划的修编工作也已经数易其稿,面临“特区内外一体化”和“大运”两大机遇的龙岗已驶入发展的快车道,变局以应之是当然之举。
更重要的是,党的十七大召开在即,这样一个在中国发展进程中具有里程碑意义的事件必然波及全国,“1+8”便是龙岗深入学习和领会十七大精神的最好注脚。事实也是如此,“节能减排”、“循环经济”、“人文龙岗”、“学习型城区”、“高端服务业”、“生态文明”、“改善民生”等频频出现在“1+8”中的词语和论述,处处折射出十七大报告的影响。
这八大课题的调研都由主管的区委常委和副区长牵头进行,在龙岗发展面临的环境已经与两年前大不一样的情况下,“大运”、“特区内外一体化”、“十七大精神”都被与时俱进地写到了龙岗发展的旗帜上。
“五个龙岗”借“1+8”着陆
“1+8”在逻辑上由三大部分构成:“五个龙岗”是核心,“改革创新”和“建设服务型政府”是两大支撑,而“党的建设”是保证。
“效益龙岗、平安龙岗、和谐龙岗、生态龙岗”,对于很多龙岗人而言,“1+8”中的很多东西早已经耳熟能详。那么,“1+8”的创新性到底有多大呢?
当然,最为明显的是“人文龙岗”的号角首次被吹响在龙岗前进的征途上。经过调研,“人文龙岗”被解构为夯实人文龙岗理论基础、培育城市人文精神和提升人文素质、发展科教文体事业、突出人居环境的人文特色、壮大文化产业、倡导人文关怀六大方面,其最终目标也定格在将龙岗建设为人文高地,将龙岗的城市人文精神培育为特色品牌上。
“代表深圳21世纪水准、体现后现代理念的生态型新龙岗,不仅是硬实力上的,也必然是软实力上的;是物质文明和精神文明两手都要硬,人文绝不能缺失。人文龙岗既要培育起城市精神,提升人的素质,也要发展文化产业,壮大人文经济;既要在城市建设上体现人本情怀,也要在社会生活中倡导人文关怀……”参与“人文龙岗”调研的一位官员如是表示。