全力打造东部新城
深圳市东部工业组团分区规划范围包括坪山、坑梓街道办的行政辖区,面积为167.02平方公里。
深圳市东部工业组团的城市建设目标主要是:初步建立以原坪山墟镇为中心,以东、西、北放射路网为基本发展骨架,轴带结合、梯度推进的布局结构,为长远发展打下坚实基础。确保土地资源的集约使用,在满足城市工业、居住、商业、办公、娱乐等社会经济活动用地需求的基础上,有效整治未利用土地,切实保护农业用地、水源保护区等各类生态用地,从严控制零散建设用地。以发展高新技术产业为主导,先进工业为基础,从区域协调发展的角度研究东部工业组团的产业结构及其空间布局。按照合理的规模,整合现有各分散工业片区,形成东部工业组团主要工业基地。储备物流发展用地,加强组团与盐田港、惠州石化等区域的协同发展。积极为高新技术产业储备用地,合理配置产业结构布局,加强对工业门类的筛选和控制,以高新技术产业为主导发展产业,在用地上给予保证。建设现代化的城市基础设施和高质量的公共服务设施,适应现代化生产和生活的需求,充分考虑区级、街道办级配套设施的用地安排和工程管线的协调与衔接。保护城市环境资源,逐步实现城市人文环境与自然环境的协调,建成环境优美、富于特色的生态型现代化城区。
东部工业组团的功能定位是:深圳市东部新城、全市先进制造业基地。重点发展产业:高新技术制造业、石化下游产业以及其他新兴产业。其中大工业中心片区重点发展产业:装备制造业、电子信息核心技术及国家级生物医药。
到2020年规划人口控制规模为50万人,当量人口与规划人口规模相等。其中户籍人口28万,非户籍常住人口22万。
一核一轴五功能区
东部工业组团利用良好的自然环境背景,确定生态保护区,通过与组团绿化隔离带、公园和绿地、水系等绿化开敞空间的沟通与联系,共同构成组团的整体空间结构。规划“一核一轴五功能区”的组团总体布局结构。
一核即:东部工业组团中心功能区。
一轴即:东西向城市发展主轴(碧岭-六联-出口加工区-聚龙)。
五功能区即:碧岭功能区、中心功能区、坑梓功能区、聚龙功能区、马峦功能区。松子坑水源保护区和马峦山自然保护区,规划作为非城市建设用地,基于严格控制开发建设、加强保护方面的考虑,未列入五功能区内。
1.中心功能区:该功能区是东部工业组团的行政办公、商业金融服务中心,并承担部分居住及产业功能。集中设置公共设施及商业设施,同时通过对组团中心旧城改造及坪山河的环境治理,改善中心功能区的居住生活环境,整体提升东部工业组团的城市形象。
2.聚龙功能区:主要承担深圳市高新技术产业发展功能,其开发建设主要与产业园区引进项目的类型和规模密切相关,应以高新技术产业和先进工业为主,在规模上也要达到一定要求。
3.坑梓功能区:该功能区是东部工业组团的副中心,聚龙产业片区的配套服务基地。主要承担组团东片的居住、商业和部分产业功能,城市建设要在坑梓街道办中心区的基础上提升城市整体形象。
4.碧岭功能区:该功能区是东部工业组团和深圳市重要的产业区。区内现有工业园区功能将保留,产业类型逐步提升,新增产业用地将主要用于高新技术产业发展,限制引进污染型、高消耗型工业。
5.马峦功能区:该功能区应成为东部工业组团乃至整个东部高档次配套服务区,在满足公众休闲旅游的基础上,还将吸引产业园区高层管理和技术人才居住。
马峦山郊野公园在开发建设中应以保护为前提,设置必要的配套设施,严禁大规模开发建设。
公共设施:新增高中8所医院5座东部工业组团公共设施规划原则主要是布局分级配置,形成系统;优先满足产业发展需要;
以人为本,加大社区公共设施的建设力度。
教育设施方面,规划1所高级技工学校,规划设置小学19所(新增8所),初中7所(新增5所),新增九年一贯制学校4所,新增高中8所。现状保留1所成人学校。
医疗卫生设施方面,按高标准改造现有坑梓街道办人民医院和坪山街道办人民医院,新增医院5座,门诊部10处。规划医疗卫生用地总规模为19.26公顷。
文化娱乐设施,规划在现状的基础上大幅增加文化娱乐设施,在组团中心设立占地4公顷的市民文化广场和文化中心,并结合人口的空间分布完善了影剧院、青少年活动中心及老年活动中心。
体育设施,规划区级综合体育中心1处,占地13公顷,规划居住地区级综合体育中心1处,占地11.1公顷,居住区级综合体育活动中心6处,各体育中心均设置游泳池。
商业设施的布局结合规划功能结构配置,形成分布合理、重点突出、服务均衡的商业服务中心;重点建设中心片区的商业服务中心和坑梓商业副中心,补充完善现有的商业市场体系。
公共绿地系统新增4个公园
高起点、高标准建设公共绿地系统,并与组团隔离带、旅游休闲用地、郊野游览用地一起构成城市多样化的绿色地带,确保城市环境的改善。
城市公园:东部工业组团现有坪山公园、坑梓公园2个公园,规划将进一步建设完善,并新增燕子岭公园、聚龙山公园、大工业区中心公园、碧岭公园4个公园。(记者周国和通讯员颜海英)