建设山水相间的体育新城
按照体育新城规划方案,体育新城的规划定位是依托深圳市大运中心,集体育、教育、居住、商业文化、旅游休闲为一体的城市复合功能区,是服务于整个深圳市乃至周边地区的体育主题新城,将成为深圳以体育为主体的新“地标”。体育新城规划范围13.95平方公里,建设用地规模7.3平方公里,新城规划居住人口规模为14.7万人。
作为城市最重要的体育活动设施和体育新城的核心地带,大运中心不仅能够满足举办国际性赛事的需要,同时也将积极地带动周边地区的发展。要力图通过规划达到这样的目标:完善深圳市公共体育设施布局,圆满地完成举办2011年世界大学生运动会的任务,并在平时能承担起举办各类国际A级赛事的职能;完善龙岗区城市核心功能,提升龙岗区域中心地位,带动龙岗地区社会与经济的全面发展;作为深圳市健康和谐发展的示范新城,体育新城将建设成为山水相间的体育新城、人文关怀的城市新区、服务大众的社会场所,全面引导提升龙岗地区的城市建设标准,提高人民生活水平。
早在2005年初,深圳就开始体育新城及其周边地区规划设计国际咨询,并于当年6月底发标,7月25日确定了5家设计机构,经过三个月的规划研究设计工作,在2005年11月8日至10日召开专家评审会,与会专家评选出三个入围方案,北京市建筑设计研究院+美国CA规划设计师事务所(联合体)方案(1号方案)获一等奖,香港易道环境规划设计有限公司方案(4号方案)和英国ARUP+丹麦HLT(联合体)方案(3号方案)并列二等奖。
专家认为,5个方案各具特色。如1号方案重视生态发展衔接龙岗中心,注重城市建设用地与周边自然环境的结合,强调了生态优先的战略及四级生态发展模式,但该方案在部分场馆交通组织上还存在问题。4号方案规划三个街道环绕益于赛后利用,整体关系把握较好,3个街道环绕体育设施设置的构想,为赛后体育设施的充分利用提供了有效解决方案,但该方案的不足体现在湖面过大,不利于赛事疏散、交通组织和聚集人气。另外,该方案较少考虑公共交通组织。3号方案体现公交优先将建中央公园,主题鲜明,个性突出。但该方案不足在于过分强调南北一线贯通,不利于分期建设、街区整体建成环境的把握;另外,该方案商住部分体量过大。
市规划局有关负责人表示,入选的3个方案并不作为实施性方案,下阶段规划部门将结合各个方案的特点,进行方案修改、汇总、整合,并在完善综合规划方案的基础上开展下一阶段的规划、建设工作。这就有了后来体育新城规划设计国际咨询策划及优化汇总方案。
“两轴三带”串联四个片区
在入选的3个方案基础上,规划专家认真研究,拿出了优化汇总方案。据负责体育新城规划设计优化汇总方案的中国城市规划设计研究院深圳分院的专家介绍,优化汇总方案强调了六大发展策略,即持续发展策略—强调体育新城在赛前、赛后的持续生命力;适度弹性策略—统一规划,分期实施,为远期的发展留有足够的余地;可实施性策略—注重对现状问题的研究,综合考虑现状旧村和工业的拆迁安置问题、土地整合及开发模式,对体育新城的建设及发展提出切实有效的指导;协调发展策略—注重社会效益、环境效益和经济效益的协调发展;环境保护及生态优先策略—强调环境改善及自然资源保护的重要性,充分体现城市环境与自然环境的相互融合;公交优先策略—以公共交通的优先作为体育新城规划的重要原则之一,保证体育新城城市交通的高效率。
其中规划变化最大的将是大运中心场馆东移,以加强与龙岗中心城衔接,起到提升带动作用。通过“两轴三带”的规划结构,串联体育新城内部各个功能组团,并与龙岗中心城形成有效衔接。将其定位为独具特色的生态体育主题公园。
规划围绕铜鼓岭,依托大运中心打造独具魅力的体育公园。以此为规划核心区,在其周边布置了侧重不同功能的城市片区。通过“两轴三带”的组织结构串连了四个片区。其“两轴三带”分别是,城市发展轴线—龙翔大道。它是龙岗中心组团最重要的城市公共空间轴线,通过它使体育新城实现了与龙岗中心城的有效衔接。内部服务轴线—龙兴路。它是体育新城最主要的内部服务轴线,以规划地铁3号线体育新城站的公交换乘枢纽为起点,南
北向布置,该轴线上将为整个体育新城提供特别的公交优先服务。南北向沿山绿化带—沿神仙岭山麓设置的南北向城市绿化带,联系了北部的城市功能区、自然山体与体育公园,并作为北环快速路与城市体育建设地区间的防护空间。南北向城市公共绿化带—衔接大运中心与周边城市地区公共空间的纽带。“健康休闲道”运动休闲带——环绕铜鼓岭设置,有效衔接体育公园内各个场馆和场所,形成环状珠链式结构。
通过“两轴三带”的组织结构串联的四个片区是:体育公园区、体育公园北区、体育公园南区和体育公园西区。
体育公园占地约7.83平方公里(之前为6.5平方公里),由规划建设的大运中心、深圳体校、铜鼓岭森林公园及已经建设的场馆(国际自行车赛馆、神仙岭网球中心、公众高尔夫球场等)、龙口水库、部分自然延绵山体和体育新城发展备用地等部分构成。
体育公园北区约1.23平方公里,规划作为城市居住区及商业服务区。
体育公园南区约2.18平方公里,保留现状中心城水厂和荷坳新村,由深圳信息职业技术学院、居住区、商住综合区及换乘综合枢纽等构成。
体育公园西区规划为高压走廊区和中远期城市发展备用地,面积约1.85平方公里。
由于体育新城有近4.7平方公里用地位于生态控制线内,但目前该地区已有大量已建的体育设施,故规划将该片区也纳入体育公园范围,用地规划中将其作为公园用地。(记者周国和通讯员王丹青)