龙岗讯 作为深圳“弥足珍贵的一块绿宝石”，大鹏半岛的保护与开发受到人们的高度关注。已获审议通过的《大鹏半岛保护与发展规划实施策略》提出，“将大鹏半岛建设成为国际一流水准的生态型滨海旅游度假胜地，”并确定了“以保护为主、在保护中高水平开发的发展思路。”强化最严格的生态环境保护，强调人与自然的可持续发展，强力推行高水准的开发建设。

先行开发下沙片区

9月7日，何水良一大早就起床，他要提前把二楼的客房做一下清洁，因为打电话预约的客人中午就赶过来入住。每到周末，位于金沙湾畔的大鹏街道下沙社区就热闹起来：柔软的沙滩、清澈的海水、彩色的帆板，成了下沙的金字招牌，蜂拥而来的旅客常常将这里挤爆。由于附近酒店稀缺，不少当地民居摇身变成旅游客栈，这些民居客栈虽然看起来档次不高，却颇受欢迎。

客栈里的家私因海边空气的长期侵蚀已经变形，但何水良不准备更换了，因为再过几个月，这个片区就将整体搬迁，一个国际标准的休闲商务度假区将取而代之。届时，浪漫的艺术家群落、绚丽的嘉年华广场、国际化星级的低密度园林情景大酒店、一系列开放式大型海滨公园以及洋溢着异域格调的购物步行街……这些梦幻般的美丽景象将在这里变为现实。

据悉，下沙片区开发是我市东部大鹏半岛开发的首个项目，由此拉开大鹏半岛整体开发的序幕。此次开发定位为国际化滨海生态旅游社区，其中最引人注目的亮点旅游设施有两个：一是由国际著名的公司设计建造的一座相当于七星级的超白金酒店；二是在巨大透光的玻璃顶棚笼罩之下的“四季海天堂”浴场，通过引进电厂的热能，使游客在冬季可以享受恒温的大海。目前，该项目的前期搬迁安置工作正紧锣密鼓地进行。

强力推行高水准开发建设

大鹏半岛的西冲海岸线被评为中国最美八大海岸之一。位于深圳东部海滨地区的大鹏半岛，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界，包括葵涌、大鹏、南澳三个街道，总面积294.18平方公里，海岸线长达133.22公里，森林覆盖率76％，拥有独特的山海风光、丰富的人文资源和明显的区位优势和巨大的发展潜力，是深圳市面积最大、保存最为完好的自然生态区域，被誉为生态“净土”。

“作为深圳‘弥足珍贵的一块绿宝石’，对大鹏半岛的保护与开发，市里可谓是慎之又慎啊！”市规划专家介绍说，长期以来，在历届市委、市政府和龙岗区委、区政府的高度重视下，在各有关方面特别是当地居民的共同努力下，大鹏半岛的生态资源得到了严格保护，成为深圳市目前面积最大、保存最为完好的生态乐土。

今年3月15日，《大鹏半岛保护与发展规划实施策略》在市政府常务会议上正式通过。虽然这还不是一个具体的规划，但该策略对大鹏半岛的保护和开发提出了一个总体的意见，具有很强的指导意义。

据了解，《大鹏半岛保护与发展规划实施策略》针对深圳东部滨海地区发展和保护面临的主要问题，理清发展和保护的目标与对策，提出了近期规划实施的措施与计划。策略提出，大鹏半岛的发展目标是，建设国际一流水准的生态型滨海旅游度假胜地，强化最严格的生态环境保护，强调人与自然的可持续发展，强力推行高水准的开发建设。在市场定位上，中高端和中端市场将以深圳本地及国内市场为主，高端目标则注重发展国际市场。

四大策略力保生态环境

“大鹏半岛核心问题是保护与发展的冲突。一方面，半岛拥有良好的生态与景观资源，但与此同时，也存在着日益旺盛的发展需求。”专家表示，低层次的管理体制、薄弱的基础设施、低水平的开发建设、屡禁不止的违法建设行为、生态环境面临巨大压力也亟须引起重视。

为此，《大鹏半岛保护与发展规划实施策略》提出了保护与开发的四大策略：一、实施最严格的原生态保护战略，实现人与自然的和谐发展。包括建立最严格的生态保护制度、制定最优化的生态保护政策、采取最严厉的生态执法措施。二、加强管理与规划实施力度，统筹大鹏半岛保护与开发。设立高规格的管理机构，建立高效协调的工作机制，实施最慎重的开发战略。三、树立品牌发展的理念，建设国际一流的度假胜地。树立大鹏半岛整体的生态环境与旅游度假品牌，坚持最精细的开发建设方针，并构建本土文化品牌，实现传统乡土文化在现代都市文化中的传承延续。四、构筑生态补偿的长效机制，保障原居民的发展权益。具体包括三个方面的内容，一是完善原居民基本生活保障体系；二是扶持原居民和集体经济组织参与环境保护及旅游业的发展；三是引导原农村居民点集约发展。（记者窦延文）