龙岗讯 《深圳市龙岗区公共交通规划》针对龙岗区公交发展目标,结合龙岗区土地利用布局现状和规划、城市和交通发展态势及深圳市整体交通和公共交通规划,提出龙岗区公交发展策略。
策略1逐步推行公交区域专营模式,构造一体化、适度竞争的公交市场格局;
深圳市整体交通规划和深圳市公交总体规划提出的公交区域专营模式适合龙岗区未来客运市场发展要求,有利于提高公交效率和政府监管。龙岗区公交行业应该通过企业重组,整合公交资源,逐步推行公交区域专营模式,构造一体化、适度竞争的公交市场格局。
策略2加快建设公交骨干网络,促进公共交通与土地利用协调发展,引导城市空间结构演变;
结合公交需求分布,加快研究和建设轨道交通和快速公交系统(BRT),利用公交骨干走廊强化城市次中心龙岗中心城以及布吉、坪山等组团中心的交通地位,引导组团式空间结构的形成。紧密结合枢纽站,尤其是轨道公交枢纽的建设,促进站点周边的土地利用开发。
策略3加强、加快公交基础设施建设,构建布局合理、规模充足的公交枢纽和场站系统;
通过公交枢纽和场站建设,优化网络布局,提高运营效率,节省运营成本,保障公交可持续发展。并按照国家和深圳市有关指导意见,由政府统一规划、统一建设和统一管理,确立公交场站发展建设体制。龙岗区社会经济发展迅速,土地利用开发速度快,所以应对公交场站的建设实施政策倾斜,加大公交场站建设力度,加快建设速度,争取在近期内尽快实施。
策略4调整线网结构,优化网络布局,架构多层次、一体化公交网络;
根据土地利用布局和客流需求分布特征,合理调整龙岗区现有的公交网络结构,构建层次分明、结构合理、功能明确的公交线网。同时,结合轨道交通的引入,研究常规公交与轨道交通之间的接驳策略。
策略5建设公交专用道等公交优先设施,落实公交优先发展政策;
根据公交客流需求分布和线网布设,规划和建设公交专用道系统,开展路口公交优先研究,提高公交运行效率,落实公交优先发展政策。
策略6改进运营服务,加强公交监管;
在车辆、监控设施等“硬件”和运营管理、调度以及司乘服务等“软件”两方面提出公交运营服务改善措施。在公交监管方面,分析研究和制定公交监管改善措施,提高公交管理部门的监管力度和效果。
策略7实行公交财政政策扶持。
根据建设部等六部委联合签发的《关于优先发展城市公共交通的意见》以及深圳市政府近期提出的有关指导意见,加大政府在公交场站建设、运营补贴以及税费减免等方面的支持,逐步取消深圳特区内外二元化公交政策,全面实施全市公交一体化发展策略。(窦延文)