龙岗讯 自深圳开展关爱行动以来，龙岗区委、区政府积极响应市里的号召，在区领导的直接参与和带动下，全区各街道、各单位结合自身实际，广泛开展了形式多样的关爱活动，涌现了一个又一个感人的爱心事迹，让广大外来劳动者、困难家庭和其他弱势群体得到了社会的关爱，进一步增强了他们对龙岗的认同感和家园意识，为构建和谐龙岗、效益龙岗发挥了重要作用。为了把关爱行动引向深入，让关爱行动更加科学合理，使更多的人感受到党和政府的关怀，使弱势群体得到更有效的救助，多年来龙岗区一直努力探索建立关爱行动的长效机制，并分别针对外来劳动者、本地困难家庭、贫困学生、残疾人等特殊群体，初步建立完善了相应的长效机制，使关爱行动在龙岗区能够经常化、制度化，深入持久地开展下去，真正做到了关爱行动永不落幕。

建立健全关爱外来劳动者长效机制

2006年1月，龙岗区委、区政府以1号文件的形式出台了《关于实施外来劳动者关爱工程的意见》，从而正式建立起关爱外来劳动者的长效机制，使关爱外来劳动者工作逐步步入规范化、制度化的轨道。该项工程有32条具体措施，每项措施都有一个单位牵头负责，这些措施的实施将有效解决广大外来劳动者遇到的“找工难”、“看病难”、“读书难”、“维权难”等一系列问题。

为保证各项措施落到实处，龙岗区专门成立了以区领导为组长，区有关单位和各街道办为成员单位的外来劳动者关爱工程领导小组，负责关爱工程的组织指导和统筹协调。制定了相应的奖惩措施，规定对在外来劳动者权益保护、服务和管理中作出突出贡献的部门、街道和工作人员，要予以表彰奖励；对因工作不力而引发劳资纠纷、群体性和突发性事件，造成不良后果的部门、街道负责人和有关工作人员，要严格实施责任倒查，追究相应责任。

建立完善扶贫帮困长效机制

龙岗区虽然已全面推进城市化，但由于历史和其他种种原因，还有一些贫困社区和困难家庭。多年来，龙岗区积极开展社会救助，解决群众密切关注的生产生活问题，通过多种渠道给予他们更多的关爱，努力探索建立扶贫帮困的长效机制。

据了解，龙岗区目前已经开始实施领导干部包点联系街道责任制，区政府专门设立了包点联系街道专项资金，每个街道每年100万元，专项用于扶贫帮困、关心弱势群体等方面。同时要求各街道也要参照区里的做法，实行街道四套班子包点联系社区责任制，并将各街道包点联系工作情况列入街道领导班子岗位责任目标年度考核内容。

龙岗区的“扶贫安居工程”于1996年启动，根据实际需要不定期开展。龙岗区的“扶贫安居房工程”在“首届关爱行动”中成为全市的亮点，并被评为“优秀活动奖”。几年来，通过不断推进扶贫安居工程建设，切实解决了全区贫困户住房难问题，大力改善了贫困户的生活条件，使贫困户在关爱行动中实实在在地得到了实惠。

完善关爱残疾人的长效机制

残疾人是特殊的困难群体，更需要政府的关爱和帮助。为改善残疾人身体状况，提高残疾人生活自理能力，龙岗区残联于2005年初启动了“康复扶残”主题活动。通过组建康复队伍，落实康复场地，开展康复治疗，使一大批残疾人的身体得到不同程度的康复。

龙岗区残联依靠卫生部门和社区居委会，配备了21名精防医生，专门负责各街道精神病防治工作；安排了78个社区健康服务中心医生兼职做残疾人康复员；指派了127个专（兼）职委员负责社区残疾人康复训练工作；挑选了1189个热心残疾人工作的志愿者做精神病人的监护员。通过开展业务培训，大大提高了康复服务队伍人员的业务水平和服务能力。全区社区活动中心或老人活动中心，都设立了残疾人康复训练室；各社区健康服务中心，都开设了社区残疾人康复站。（记者 甘霖）