深圳市市委常委、政法委书记、公安局局长李锋在汇报会上。

龙岗区区委书记余伟良在汇报会上介绍龙岗平安建设工作情况。

    四个方面入手 建立大综管新格局

    龙岗区委书记余伟良表示，开展平安建设，是龙岗区委区政府目前最关注的首要问题，是落实执政为民的客观要求。龙岗是一个移民城市，老百姓对安全感和幸福指数的要求尤为强烈。针对龙岗治安工作实际，结合平安创建的要求，龙岗区委区政府重点抓四个方面工作，建立起“大综管”新格局：

    一是转变工作思路，把全区工作重点和主要精力引向抓平安创建工作上来。龙岗区第四次党代会上提出未来五年的主要工作目标是建设和谐、效益、平安、生态龙岗，突出和谐稳定。特别是今年初召开的区委四届四次全会上，提出把“综改综治保稳定、化解矛盾促和谐”作为全年工作主线。

    二是整合管理资源，解决好平安创建工作中基础性、源头性和关键性问题。以群防群为抓手，夯实基层基础；以“六约模式”为样板，创新工作网络；以电子监控系统为着力点，完善“五张防控网络”；以院区式小区建设为龙头，构建基层新型治安防控体系；以综合管理为目标，开创出租屋和流动人口管理新格局。

    三是始终保持高压态势，解决好平安创建重点难点问题。实施“精确打击”,以“高压”遏制“高发”；大力开展“百日行动”和“百日治安大整治”行动，着力解决了一批社会治安难题。

    四是创新工作手段，解决好平安创建深层次的体制机制性问题。以长效管理为目标，着力构建“大综管”新格局；以推行基层综合执法为契机，着力解决城市管理不到位的问题；以责任倒查为手段，强化责任追究。

    余伟良说，在上级党委、政府和政法综治部门的领导及指导下，龙岗区平安创建工作取得了一些成效，具体表现为“三个下降、一个上升，一个满意，”即刑事发案、八类暴力性案件和群体性事件持续下降，刑事破案率上升，市民满意度上升。2006年，龙岗区群众安全感为90.3%，列全市六区第一。全区政法系统涌现了大批先进集体和个人。