龙岗讯 居民小组如何有效执行政府社会管理职能，居民小组干部工资标准如何确定，居民小组股份合作公司账目如何公开透明管理……这些在基层经常碰到的社会管理难题，如今在坪山街道制定的《坪山社区及居民小组制度汇编》中都能找到答案。

    据了解，坪山街道出台的各项基层社会管理规定和制度已于2007年7月1日起正式开始执行，它凝聚了街道各部门和社区及居民小组工作人员的辛勤汗水，以及城市化以来各项具体实践工作的经验和总结，对基层管理起到了良好的指导作用。

    城市化以后，实行社会管理最基层的单位为居民小组一级，为更好地落实政府在基层的执行力和加强执行效果，化解群众与居民小组、股份合作公司的种种矛盾，近日，坪山街道率先推出了《坪山社区及居民小组制度汇编》，该汇编对居民小组干部考核奖励办法进行了详细具体规定，将基层安全、计生、查违、综合治理、出租屋综合管理、居务公开等工作直接与居民小组班子成员年终考核奖励挂钩，促进基层社会管理工作有效开展。此外，关于居民小组股份合作公司的报销审批、资产管理、民主理财、工作人员职责、财务公开、基建工程、审计监督、报账工作、档案管理等工作汇编都进行了规定，通过规章制度的约束和规定，有效地调动居民小组和股份合作公司工作人员的工作积极性，促进居民小组社会和经济健康发展。

    据介绍，坪山街道每年将拨出500万元专款用于居民小组干部考核奖励，还拿出100万元用于街道17个社区126个居民小组的账目管理，由街道聘请会计专业人员免费为社区和居民小组代理记账，既能有效规范社区和居民小组财务管理，又能为社区和居民小组节省一笔不小的费用开支，由政府为社区和居民小组当“账目管家”，还能防止基层股份合作公司的贪污腐败行为，有效监管集体资产开支使用情况，让社区群众放心，同时对他们入股的股份合作公司更有信心。

    此外，街道还专门邀请财经专家为社区和居民小组干部开设培训班，不仅讲解国家财经、资产管理有关法律法规，还以股份合作公司存在的实例，为干部们解释财务资产管理的重要性和操作中可能遇到的困难并提出相应的解决办法，进一步保障居民集体资产的安全与增值。为规范管理，街道集体资产管理办还将各居民小组历年签订的合同、财务票据、现有资产情况进行调查摸底，形成全面规范的档案管理，并设专人整理档案资料，做到每个居民小组和股份合作公司有一份详细、科学、规范的档案资料。(记者 肖永革 通讯员 阮阿萍)