龙岗讯 为深入贯彻落实科学发展观、全面构建和谐社会,进一步加强城市建设和管理,以及配合市筹办好第26届世界大学生夏季运动会,经区委研究决定,由龙岗区委书记余伟良、代区长张备率领的龙岗区党政学习考察团于7月15日至22日,先后对北京、浙江等地进行了学习考察。考察取得了圆满成功。
短短8天,考察团辗转数千里,重点考察了当地经济社会发展、城市建设、朝阳区配合北京市筹备北京奥运会工作、北京奥运场馆和地铁的建设、浙江的民营企业发展、社区建设、旧城改造等情况。考察期间,所到之处受到当地党政高规格的热情接待。考察时间虽短,但内容丰富,触动、教育和启发很大。这次考察增长了知识,开阔了眼界,增长了见识,看到了差距,学到了经验,增强了加快发展的紧迫感和责任感。
五大感受
感受一:各地坚持以科学发展观统领全局,经济社会发展的气魄大、劲头足。这次学习考察的省市,虽然所在区域、基础条件各有不同,但有一个共同点就是,各地都以科学发展观为统领,密切配合国家发展战略,紧密结合自身实际,充分发挥自己的特色和优势,决心大,气魄大,措施实,已经形成了经济社会科学发展、和谐发展、蓬勃发展、竞相发展的良好态势,令人印象非常深刻。比如,浙江省杭州市萧山区、绍兴市越城区提出以实现“富民”、“强区”两大转变为目标,大力推进工业化、农业产业化和城镇化,一个经济繁荣兴旺、文化特色鲜明、人民生活殷实、生态环境优美、社会安定和谐的城区正在崛起。学习考察所到的地方,近年来城市建设都发生了巨大变化。
感受二:紧紧把握举办大型综合性运动会、国际性展会的良好契机,有力提升城市建设和管理的水平,推动城市人文精神建设。这次考察团重点学习考察了朝阳区配合北京市筹办2008年奥运会的做法和经验,突出地感到,朝阳区高度重视大型运动会的承办对地方经济社会发展带来的影响和重要推动作用。特别是北京通过承办奥运会带动了新一轮的投资发展热潮,十分突出地体现了大型国际性综合性运动会拉动经济社会发展和人文精神建设的“龙头”作用。朝阳区着手建立并完善相关工作机制,配合北京市强力推进奥运工程尤其是奥运场馆项目建设。在拆迁安置方面,着力解决群众实际困难,处理好社会热点和敏感问题,实现区域和谐稳定。如占地680公倾的奥运森林公园项目,涉及2700余户农(居)民、近200个集体企业拆迁拆除和约2000名劳动力安置。经过半年多的艰苦努力,朝阳区仅用半个月时间就完成了整个拆迁工作,无一群众到市区上访。在项目管理方面,建立了中介评审项目制度,引进专业咨询机构对项目进行评审把关,从源头上控制投资,最大限度地节约资金。按照北京市关于奥运场馆建设充分体现绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念的要求,高标准推进奥运工程项目建设。目前,朝阳区具体承担的奥运森林公园、朝阳公园沙滩排球场等6项工程建设进展良好,均符合北京市的进度要求和国家质量管理标准,全部工程将在2008年4月前完工。找准奥运会与区域经济发展的结合点,借助奥运契机推动区域经济实现可持续发展。狠抓区域环境建设,大大提升城市整体功能。加强人文奥运建设。以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为载体,扎实推进人文奥运“五进”工程,全力打造十百千品牌。坚持做到“在建设中展示,在展示中建设”,在全区逐步形成了“参与奥运、奉献奥运、共享奥运”的浓厚氛围。
感受三:各地都有超前性的战略眼光,城市社区建设管理手笔大、思路新。比如,绍兴市越城区抓住社区党建、社区设施、社区服务、社区文化教育、社区治安、社区保障等几个重要方面,全方位促进社区建设。结合城中村改造,通过财政支持、社会赞助、社区自筹等途径,改善社区基础设施。通过互联网络构筑区、街道、社区、楼群四级的“市民服务联动网”,完善“弱势群体服务救助网”,今年10月还将启动“一拨就灵”市民服务热线,为广大市民提供便捷、优质的家政服务、办事指南等各类服务。
感受四:各地都高度重视生态建设和环境保护,促进可持续发展成为强烈共识。比如,浙江省奉化市滕头村围绕富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的发展方针,大力弘扬以创业、创新、创优为核心的新时期后现代精神,全面推进经济社会各方面的发展。
感受五:各地干部群众注重弘扬时代精神,大力发展民营经济,鼓励全民创业。这次学习考察的萧山区,坚持以全民创业为富民之源,大力发展民营经济,推进市场主体的多元化,经济发展保持了勃勃生机。萧山以经济杠杆引导民营企业加快发展,规定凡是民营企业制定五年战略规划的,区财政一次性奖励50万元;凡是技改投入过3000万,均可享受政府的贷款贴息。目前萧山99.3%的经济成份属民营经济;全区1万多家工业企业中98%以上是民营企业。萧山民企不仅数量众多,而且“个头大”,去年萧山产值超亿元的民营企业140多家。如此次考察的万向集团致力于汽车零部件产业,从4000元起家,到并购美国的同类老牌企业,经营业绩每奋斗10年添个“零”,拥有万向节、轴承等8大系列和悬架、制动2大系统产品。目前已是国务院120家试点企业集团,国家520户重点企业之一。
七大收获
收获一:进一步坚定了按照21世纪标准和后现代理念建设新龙岗的信心。在清华大学,考察团听取了知名专家、清华大学建筑系谭纵波教授所作的《新城市主义与龙岗的后现代化建设》讲座。谭教授的演讲通俗易懂,纵横捭阖,深入浅出,具有鲜明的时代特征,在大家心中产生了强烈的情感共鸣。
收获二:进一步增强了建设和谐、效益、平安、生态龙岗的信心与决心。通过学习考察,高兴地看到,各地结合自身实际全面推进经济社会各项事业发展,均呈现出大开发、大建设、大发展的强劲势头。
收获三:进一步明晰了配合市里筹办好2011年大运会的工作思路。
收获四:进一步强化了对城市人文精神建设重要性的认识。朝阳区搞好普及,打造品牌,全面提升市民文明素质和城市文明程度。提出了“五进”工程,通过人文奥运进社区、进学校、进单位、进工地和进家庭,将人文奥运理念覆盖到朝阳区的每个角落。通过“十百千”品牌,重点培育人文奥运建设的十大示范品牌、百个特色活动和千支队伍,创人文奥运亮点。在推进“五进”工程时,致力实现“五出”,即出实效、出亮点、出典型、出特色、出经验。这对龙岗区以很大启发。
收获五:进一步坚定了发展民营经济的决心。近年来,长三角地区能成为国内目前最具活力的经济板块,在很大程度上主要来自于当地发达的民营经济。这对后发展地区的龙岗更具有启迪意义,龙岗与整个深圳特区一样,既没有悠久的历史和文化背景,也没有国家级的科研院所和高校,其最大的优势就是敢闯敢试、勇于创新的特区精神,而在失败中成长、在竞争中发展的民营经济正是这种精神的重要承载者、实践者。全区上下把民营经济真正放到至关重要的战略地位,将其当作城市发展的“发动机”和“加速器”、“稳定器”,切实推动民营经济实现大发展,大提高。
收获六:切实增强了做好龙岗区工作的责任感、使命感、危机感和紧迫感。近年来,各兄弟省市在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会方面新思路、新举措不断,经济社会发展的新亮点、新经验、新成就很多,看过之后确实让人耳目为之一新、心灵为之一震。龙岗区的发展处在一个新的起跑线上。作为新一代建设者,深刻感受到,绝不能躺在过去的成绩簿上无所作为,必须充分认识到自身的不足和差距,切实增强危机感、紧迫感,在“前有标兵、后有追兵”的形势下虚心以“标兵”和“追兵”为师,戒骄戒躁、再接再厉,才能在贯彻落实科学发展观、全面构建和谐社会的新时期新阶段,率先“走出一条新路”。
收获七:加强了与相关省市区的交流与合作。此次学习考察中,代表团本着增进合作、共谋发展的精神,与当地的党政领导以及各有关部门的领导同志在各个层面进行了很好的交流,在经贸、科技、教育、人才、资源、文化等领域,进行了广泛的研究和探讨,既开阔了眼界,又比较好地找到了合作发展的新空间、新领域。这将对促进龙岗与各地的互利合作、共同发展起到重要的推动作用。