管委会是市政府派出机构

据坪山新区机构编制文件，新区管委会作为市政府派出机构，管理坪山坑梓两个街道，全面负责新区经济发展、城市建设与管理、社会事务管理工作。按正局级建制。

新区党工委，作为市委派出机构，与管委会合署办公，纪工委接受市纪委、党工委双重领导。

新区人员编制200名。其中46人由原大工业区管委会划转。设七位局级领导职务，包括党工委书记、管委会主任一人（正局级），副书记兼副主任一人，纪工委书记一人，副主任四人（均为副局级）。坪山、坑梓两个街道办，大工业区现有机构及龙岗区派驻两个街道人员，将成建制划转新区管委会。

比光明新区多三个局

新区管委会内设机构包括九个局办：综合办，纪检监察局，组织人事局，经济服务局，发展和财政局，社会管理局，公共事业局，城市建设局，城市管理局。管委会下设三个事业单位（副处级）。与光明新区相比，坪山新区多了发展和财政局、公共事业局、城市管理局。

各派驻新区机构将包括：坪山新区地税局、市社保局坪山分局、市工商局坪山分局、市交通局坪山新区交通管理处、市公安局坪山分局并坪山交警大队和消防大队。

国土所调整为市国土资源局直接管理。食品药品监督工作不另设机构。坪山坑梓街道办分别加挂坪山新区坪山、坑梓街道办事处牌子，作为新区管委会的派出机构。

国民经济统计仍划入龙岗

关于涉及新区的事权划分问题，根据新区功能定位，原则上按现有的市区事权进行划分。

关于新区管委会与市相关部门的关系问题，管委会协调市有关部门落实市政府关于新区发展的各项决定，不得垂直管理领导派驻机构的党务工作。市垂直部门派驻机构主要领导的任命须书面征求管委会意见。

关于管委会与街道事权划分问题。新区享有街道人事管理权，市政府各级部门有关事权下放新区后，新区管委会应与街道办合理划分事权，具体由新区研究决定。

新区人大政协与检察院法院，隶属关系不变。

国民经济统计划入龙岗区。

专家说法：基层公共服务平台急需解决

深圳大学管理学院教授马敬仁认为，坪山新区坚持小政府架构，现有架构有一定的过渡性，为以后改管理区打下了基础，也为将来进一步实施一级政府三级管理迈进了一步。他表示，目前完全按管理区来建制不具备条件。

作为研究政府行政体制改革的学者，马敬仁根据对光明新区运作的了解，期望坪山新区解决两个问题。一是培育非政府的社会机构。二是加速建设基层公共服务平台，如公共教育、医疗卫生等。（记者 张晓斌 梁睿 摄影 记者 成江）