一企独大，一业独大，龙岗存在产业结构性风险；主导产业优势地位突出，但新兴产业的培育不力；经济发展迅速，但城市基础设施相对滞后……在昨日上午召开的龙岗区委常委扩大会议上，龙岗区相关部门对龙岗的产业发展现状进行了深刻剖析，并结合前几日市委书记刘玉浦对龙岗的“四个定位”，给出了今后的发展思路和规划。

□问题

存在一业独大现象

会上，龙岗区副区长熊小平对龙岗目前产业的发展进行了剖析：在全省、全市经济增速普遍放缓的情况下，龙岗规模以上增加值、外贸出口总额、社会消费品零售额的同比增长均列全市各区第一。

然而，熊小平分析，目前龙岗的产业结构存在二、三产业比例不协调等问题。主要表现在第三产业的比重低于全市平均水平，而与发达国家平均水平对比，则低了30个百分点。“从第二产业内部结构看，还存在着一业独大、一企独大的现象，产业结构性风险较大。”

而与独大的企业形成鲜明对比的是，龙岗的一些旧工业区由于其大都与居民生活区混杂，给企业生产、环境保护和城市管理带来了诸多不利影响。同时，这些企业设备陈旧落后，很难适应现代工业发展的需要。

部分中小企业退出

熊小平分析，目前龙岗的产业发展过度依赖于出口，出口过度依赖于外资企业和龙头企业。这种模式导致，在加工贸易政策不断收紧、人民币快速升值等不利因素叠加作用下，龙岗大部分外向型企业正经历前所未有的困难，部分中小企业退出或转移，部分大企业减少订单。

此外，龙岗的产业结构还存在主导产业优势地位突出，但新兴产业培育不力的问题。他表示，虽然龙岗形成了一批行业龙头企业，且通讯设备、集成电路等产业在全球都具有领先地位。然而，“龙岗近年来提出要大力发展的管理软件、生物制药、医疗器械以及高端服务业等新兴产业，则寂寥了许多。”熊小平说，“不仅企业数量较少，产业规模也较小。”

龙岗还有一个突出的问题就是城市基础设施建设。由于历史欠账太多，目前的城市基础设施无法满足龙岗未来高端产业发展和优秀人才引进的需求，特别是三大网络：管网、路网和电网的建设相对滞后。