扩大部门预算审查比例
监督方面,在做好常规性审查检查的基础上,重点加强部门预算执行情况的检查,探索计划预算的实质性审查途径,强化对政府预算、决算和重大投资项目的实质性审查监督。
《市人大常委会党组关于学习贯彻市委四届十次全会精神的意见》指出,今后,如代表对财政预算、重大项目、重大决策和其他“热点”问题提出询问、质询案,常委会将原则支持,经审查后组织开展。要选择重要疑难问题,开展特定问题调查。采取成立计划预算审查顾问协助小组和利用中介机构介入审查的办法,加强计划预算审查监督力量。扩大人代会审查部门预算的比例,把现在每年重点审查2~4个部门,扩大到4~10个部门,逐步实行对政府重大投资项目进行重点审议。
增加常委会会议次数
常委会会议制度方面,提出多项重要创新。包括:适当扩大市人大会议市民旁听人员的范围和数量。改进重要议案审议、表决方式,审议法规草案和决定重大事项的方式方法。适当增加常委会全体会议、减少分组审议。适当增加人大常委会会议次数,根据需要延长会议会期,提高审议质量。健全常委会会议考勤制度,对常委会组成人员参会情况进行考勤登记,定期通报,并建立必要的诫勉制度。
常委会建立考勤制度
为了督促常委会委员切实依法行使好人民赋予的权力、履行好作为常委会组成人员的义务,周五的会议通过了关于对出席、列席市人大常委会会议情况进行考勤的意见,规定对常委会组成人员等出席、列席常委会会议情况进行考勤,分别按照出席、请假、缺席登记,因故不能参加会议须提前申请,未经批准或同意没有到会视为缺席。每次会议考勤情况,都要在下一次常委会会议上通报。从而保证常委会议有较高的到会率。
会议还修改了《深圳市人大常委会领导公务活动安排规定》,建立领导工作分工AB角制度,分管领导因故不能参加的公务活动,原则上由互为AB角的领导出席。具体安排如下:庄礼祥与邱玫互为AB角;汤锦森与李华楠互为AB角;唐杰、周光明、许德森互为AB角。(记者 周 森)