平湖街道平湖社区在会上介绍了平湖新村统建项目经验。

    龙岗讯（深圳报业集团特派记者 刘杰 谢礼致 报道）平湖社区的居民统建上楼工程——平湖凤凰新村，是区委区政府重点推进的一项民生工程，在统建上楼工程筹备建设的两年多时间里，平湖社区得到了区委区政府、街道党工委办事处和龙岗国土房产分局、规划分局、区建设局、城改办等部门的大力支持。

    平湖社区下辖9个居民小组，户籍人口1600多人，外出工作的港、澳、华侨同胞约2000人。长期以来，平湖社区居民居住分散，管理困难，环境卫生差，社会治安压力大。为改变这种状况，社区两委班子决心把居民统建上楼工作作为民生实事来抓：按照“统一规划、统一建设、统一配套、统一分配、统一管理’的五统一原则和建设思路，多次召开社区居民大会，广泛征求群众意见，并得到社区群众的理解。

    统建新村于2005年8月12日正武破土动工兴建，2007年4月21日正式落成并交付使用。建设占地10.3万平方米，分住宅、商业两个部分组成，其中新村占地面积5.3万平方米，建有住宅楼17栋，每栋18层，共816户，住宅楼建筑面积16万平方米。商业占地5万平方米，建设凤凰商业大厦和凤凰商务酒店，商业建筑面积为9.5万平方米，合计建筑22.5万平方米。

    在整个筹备建设过程中，主要有以下的经验和体会：一是顺应民心民意。统建上楼工作得到9 0％以上的居民拥护和支持，为建设新村奠定了最广泛的群众基础，增强了我们推进新村建设的决心和信心。

    二是精心策划设计。新村建设设计了多种形式的建设方案，并将方案向全体党员和居民公示，广泛征求社区群众意见和建议，在充分尊重民意的基础上根据群众要求确定了新村建设的规划和设计方案。

    三是公平合理分配。为确保新村楼房分配和认购有章可循、公平公正，平湖社区制定了《平湖新村楼房分配及认购方案》和《平湖新村楼房资格评审标准及有关资格界定方案》，一次性解决了所有社区居民（包括原籍村民）的住房问题。统建工作真正成了社区居民的安居工程，增强了社区居民的凝聚力，提升了在外工作的原籍村民及港、澳、华侨同胞的归宿感和家乡情。同时，分配过程由群众代表主持，聘请司法所公证处、街道纪工委监督，真正做到公平、公开、公正。

    四是照顾群众利益。为了让统建工程真正惠及社区居民，减轻居民负担，新村的各种水、电、管网等市政设施和文化康乐中心、文体活动中心等公共设施配套工程费用全部由社区统一承担，享有股份分红的居民认购楼房，按照每平方米1200元的福利价计算；全家外出工作、港、澳、华侨同胞认购价，按照每平米基本建设价1600元，使社区群众实实在在得到了实惠。

    五是资金组织筹备到位。为从根本上解决统建资金困难，保证新村建设如期完成，平湖社区积极与农村信用社联系，为有困难社区居民争取信用社的贷款支持，采取由村集体担保、家庭借贷的方式，保证社区股民每人能借贷上限5万元，年终分红由集体代还银行，有效地缓解了困难家庭购房资金不足的思想压力和后顾之忧。

    虽然新村从筹备到建设期间碰到不少困难和压力，但由于平湖社区各项工作做得较细，考虑问题比较全面，得到群众的充分理解与支持，工程进展得以顺利完成。新村建设完成并按期交付使用。目前，平湖社区正着力抓好与新村配套的商业大厦、商务酒店的建设。