龙岗讯(深圳报业集团特派记者 付洋 谢礼致 报道)4月17日上午,龙岗区召开“万名区街机关干部百家污染企业‘三河’整治大行动”新闻发布会,会上就龙岗区近期关于龙岗河、布吉河、坪山河三河整治情况进行了通报。龙岗区新闻发言人、区委常委、两办主任黄伟,区委宣传部副部长苏成和,区委组织部副部长陈锦滔及区环保局等相关负责人出席了会议并回答了深、港、惠三地媒体记者提问。
三河水质属典型生活污染类型
记者:“三河”的现状如何?近年来政府采取了哪些治理措施?
环保局:龙岗河发源于梧桐山北麓,流经横岗、龙城、龙岗、坪地、坑梓五街道,在坑梓下陂村附近进入惠阳境内,干流长20.7公里,境内流域面积280.0平方公里,属淡水河上游。主要污染物有氨氮、总磷、五日生化需氧量、石油类等,水质劣于Ⅴ类,属典型的生活污染类型。
坪山河发源于梧桐山脉三洲田北麓,流经坪山街道,在兔岗岭进入惠阳,境内干流长16.2公里,境内流域面积144.65平方公里,属淡水河上游。主要污染物有总磷、氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数等水质劣于Ⅴ类,属典型的生活污染类型。
龙岗河与坪山河在惠州市惠阳区汇合,汇合后统称淡水河。
布吉河是深圳河的一条主要支流,流经龙岗区布吉和罗湖区,在渔民村西侧汇入深圳河,布吉河全长10.0公里,流域面积63.41平方公里。主要污染物有氨氮、总磷、五日生化需氧量、石油类等,水质质劣于Ⅴ类,属典型的生活污染类型。
我区按照省、市关于“三河”流域污染整治工作的要求,一直把“三河”污染整治工作列为区委、区政府的重点工作。去年以来,区委、区政府以更高的标准、更严的要求和更硬的措施,全面开展 “三河”环境综合整治,削减河流污染负荷,不断推进水质的改善。具体采取的措施以及取得的成效一共包括几个方面:
1、完善方案,强化责任。根据省里的督办要求和市里的指示精神,我区制定印发了《龙岗区龙岗河坪山河布吉河流域水环境综合整治工作实施方案》,并由区长和19个责任单位签订了《责任书》,有力地推进了“三河”各项整治工作的开展。
2、严格限批,控制增量。一是自2008年1月21日起收回龙岗河、坪山河流域范围内街道环保所的审批权,以加强限批政策的进一步落实;二是在审批环境影响评价文件时,严格核算项目生活污水排放量,要求所有新上项目都要配套建设生活污水处理设施,并在批复中予以明确限定;三是根据《关于加强生态控制线环境管理工作的实施意见》的要求,严格限制生态控制内建设项目的开发和建设;四是根据《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的具体规定,严把项目环保准入关。2008年以来,我区共受理龙岗河、坪山河流域内建设项目412个,其中新、扩、改、迁工业建设项目304个,其他项目108个。书面否定工业项目20个,工业项目否定率6.6%。对比前两年“两河”流域建设项目审批情况,自限批政策执行以来,月平均下降率13.6%,建设项目受理数量明显下降。
3、抓住河流污染主要问题,大力整治生活污染。我区将“三河”流域治污工程作为民生工程纳入治污保洁任务和政府为民办实事项目,加大投入,加快进度。近几年龙岗河、坪山河、布吉河共投资10.25亿元,建设了横岗污水处理厂等12个水污染治理工程,配套管网总长42.6公里,污水处理量达到59.1万吨/日。通过落实治污工程,全区生活污水处理率达54%,COD污染物削减4.16万吨/年。
4、加强污染源监管,提高污染源达标率。一是依法淘汰重污染企业。2006年前,我区按照《淡水河污染整治计划》关停、搬迁污染企业34家。此后,我区启动产业退出机制,出台了《龙岗区淘汰重污染企业实施方案》,淘汰了流域内剩余的27家牛皮制革企业和36家电镀、线路板等重污染企业,关停企业污染工艺89家, 2006年至今累计削减污水量7688吨/日,削减COD704.24吨/年。2008年以来关停电镀和线路板加工污染企业4家。二是打击违法排污。近年来我区重点在“三河”流域内组织开展环保专项执法检查行动,采取超标即罚、多次超标重罚、超量限产限排、直排吊证。停产整治、媒体曝光等硬措施查处各类环境违法案件。2007年以来,共查处违法案件664宗,处罚金额为1748.4万元,罚款10万元以上的企业就有33家,吊销了9家企业的排污许可证,责令其停产整改,铁腕治污的威力对企业起到巨大的震慑作用。三是限期整治超标排污企业。2005年至今共下达限期治理和限期整改决定70宗,削减COD167.9吨/年。我区还对89家管理不善的企业责令整改,并对超量超标比较严重的企业进行挂牌督办,督促企业按时落实治理要求,做到达标排污。近期拟对10家超标比较严重的企业下达限期治理决定。
5、认真调查、清理、控制流域内养殖污染。2005年以来,我区组织多次违法养殖业清拆行动,共清拆违章养殖场482个,清理生猪28000头,清拆面积达20800m2。我区现已将“两河”流域划为禁养区,以求根除养殖污染。2008年,我区针对东莞市全面禁止养殖的情况,专门发出通知要求各街道加强巡查,发现回潮,及时予以取缔。对超标排污的康达尔猪场,给予严重的行政处罚,并责令限期整改。