港深共建亚洲级科技创新中心
提案提出,在深港共建国际都会的总目标下,其中一个切入点是港深共建全球供应链管理中心。这包括港深合作建设全球超级空港、全球最大超级集装箱港、中国最重要的物流中心,以及全球商业贸易中心。因此,深圳的综合配套改革方案,应将与此相关的外贸、内贸、海关、口岸、航空、港口、保税区等多个方向与香港对接的改革作为重点,在争取各相关部委的支持下,分头推进实施。建议深圳和香港共同在前海湾地区,辟出20—30平方公里土地,规划建设“深港供应链管理创新试验区”,作为相关改革的物理平台。
提案还建议港深共建亚洲级科技创新中心,将“深港创新圈”作为深圳的综合配套改革方案一个重点。并以香港创业板、深圳创业板为核心,建立珠三角东岸(香港-深圳-东莞-惠州)区域创新体系,为中国建设创新型国家进行全面探索。同时深港要逐步共建亚洲文化创意之都和中国文化产业基地。
建议市政府设立深港战略合作办公室
提案提出,“以深港更紧密合作为抓手,大胆推进深圳综合配套改革”,应建立完备的工作机制。目前市改革办定位为一个协调机构,不利于改革的系统设计和全面推进。另外,深港合作虽是深圳城市发展战略的重中之重,但深圳市政府却没有一个专门的战略性部门对之进行研究和推进,现有的市港澳办只是与市外办、侨办三位一体的具体办事机构,难以承担深港共建国际大都会的战略任务。
提案因而建议,第一,调整市改革办的定位,全面筹划和推进深圳的综合配套改革。第二,市政府应设立深港战略合作办公室,作为与香港对接的协调机构和深港战略合作的研发部门。第三,改革办和深港战略合作办公室可两个牌子,一套人马,分设不同职能部处室,通力合作,从深港合作中汲取深圳改革创新的经验和动力。第四,深圳应建立实力强大的综合改革和深港合作研究机构。建议政府出资建立深港合作与深圳改革策略研究中心,挂在改革办及深港合作办下面,编制不应少于100人,从全国甚至全球招聘一流专家,进行前瞻性战略研究和专项政策研究,为市委市政府战略决策提供理论支撑。 (记者 方兴业)