深圳要学习借鉴香港的行政管理体制
“深圳综合配套改革应以深港更紧密合作、共建国际都会为特色和抓手。”提案提出了这个鲜明的观点。
深圳要学习借鉴香港的行政管理和社会管理体制。提案认为,香港已经建成了一套高效率的行政、立法和司法系统,并且互相监督和制衡。深圳要和香港共建与纽约、伦敦媲美的国际大都会,就要求深圳地区必须在法治水平、政府行政效率、社会管理水平等三方面向香港看齐,至少要接近香港的水准。因此,在“向香港学习”的原则下,深圳应尽可能地效仿香港的行政管理、社会管理体制,比如引入其高官问责制、政务官与公务员体系分离制、公务员管理机制、公共财政体制、审计制度、公营机构运作机制、社会组织管理制度等等,以此全面完善深圳市区两级政府的运行机制。
应申请设立香港—深圳国际金融创新试验区
在未来10—20年内,中国的金融自由化和人民币国际化是大势所趋,也是港深共建全球金融中心的最大战略机遇。在中国金融自由化和人民币国际化的过程中,香港必将发挥独特的作用,这已成为国内外财经界的共识。而深圳将在香港发挥这一作用时,成为其战略支撑点、教学试验区和风险缓冲区。
因此,提案指出,深圳的综合配套改革方案,应将深港共建全球金融中心,为国家的金融改革、金融自由化和人民币国际化进行全面探索作为其中一项重点。深圳和香港可共同向国家申请设立“香港—深圳国际金融创新试验区”,由央行在深港地区设立南方总部,全面操盘中国金融业的国际化、人民币汇率改革、人民币国际化等重要改革战略。