张克科委员：构建“一河两岸”新市区

    张克科委员指出，深港合作的最佳空间选择就是深圳河的“一河两岸”。深圳与香港分别做的城市２０３０规划，都有围绕“一国两制”、“一河两岸”做文章。这说明，两地政府都看好一国两制下合作创新空间，都看好未来发展的示范和拉动效益。

    他认为，建设“一河两岸”新市区要跳出河套看河套，在深圳河一河两岸差不多３０平方公里的沿边结合部进行考虑和规划，做长远和全局的考衡，充分发挥一河两岸独特地缘优势。这样已经提出的功能区就都可以安排，深港边境合作开发就不仅局限于河套地区，而是将“一河两岸”的周边地区都纳入未来发展的视野和蓝图中，将深港“一河两岸”的有效地段作为未来深港“两制双城”大都会建设的核心区域，使之成为未来“两制双城”最具潜力和壮观的双城新区——深圳河沿河新市区。

    同时，深圳河沿岸的规划开发需要有整体眼光和长远考虑。优先解决沿河周边的土地问题，优先考虑生态环境和可持续发展问题，只有这样才能具有针对性地解决相关项目设想的空间落地问题。从两岸发展现状看，深圳河香港一侧的新界地区还有巨大的发展空间和潜力。而深圳河深圳一侧的罗湖、福田等地也面临产业转型和城区功能提升等机遇。深圳河沿岸地区的特殊性使得深港双方具有了共同利益，深港双方政府应当在“协商规划、合作开发、共同繁荣”的基本理念下达成共识。

    张克科谈道，“一河两岸”地区的开发模式要有新机制。“一河两岸”大处看是一国两制，中处看是两地分治，小处看是土地业权零杂，因此两地政府需要紧密协商、合作规划，鼓励和引导产业发展导向。

    李治民委员：将边境地区打造成深港“前后花园”

    李治民委员在接受记者采访时就边境地区的用途表示，部分边境土地业权归深圳所有，但土地的管理和用途规划权属于香港特区政府，如何有效使用这一大片的土地极为重要，它的发展对深圳有着极重要的意义。因为它接近深圳的商业区，有可能影响深圳的发展策略。

    他建议将边境地区建成香港的“后花园”、深圳的“前花园”。现两地政府都提倡“可持续发展”，其中一个目标就是要保护和接近大自然。

    李治民的另一个建议是把边境地区规划为一处“半禁区”，以便深圳和香港居民都不用签证也可自由出入，深圳居民不用跑到香港市区，便能享用香港制度和法律进行各种活动，方便香港机构向深圳居民提供商业及其它服务。大学城和各类培训中心也可以设于此，使深圳居民较方便接受香港的人才培训。当然，其他香港较优秀的设施和以深圳居民为对象的服务项目，例如医疗服务也可设置于此。(李 玫 程连红 傅盛宁)