白皮书制度,正是本次干部作风手册中关于提高政府效能的首当其冲的内容。据介绍,龙岗正以全面实施部门目标责任白皮书制度为基础,以强化绩效评估为手段,以群众满意度为导向,以提高管理效能为目标,创新政府管理模式及运作方式,努力建设人民满意的政府,全面提升政府公共治理能力和公共服务水平。该手册显示,龙岗对近年来机关服务的各项制度进行了清理、修改和完善,形成了包括部门目标责任白皮书、首问责任制、一次告知制、限时办结制等10项制度。
记者看到,《龙岗区确保政令畅通十条纪律》作为行政问责方面的内容之一,十条纪律强化对领导干部工作作风的监督检查、对行政绩效的评估考核、对行政执法的监督检查,并层层问责从严追究。针对龙岗的中心工作和热点问题,在这一制度框架内,龙岗纪委监察部门成立专项检查组,跟踪检查“大运中心”、“地铁三号线”、“扫雷”行动、“三河”流域治污、查处违法建筑等重点工作完成情况,而不负责任、效率低下,不按规定时限完成工作任务的单位或个人,将被给予通报批评,并依法依纪进行查处。
“行政问责等方面内容,保证的就是政令畅通,表明的正是区委、区政府的态度。”龙岗区区长张备对此明确表态。
干部作风真抓实干:“1+4”文件更注意源头防腐
昨日上午,龙岗区海关大厦区贸易工业局行政服务窗口,前来办理各项手续的市民井然有序,工作人员正一项项进行操作。窗口工作人员告诉记者,这一切均在综合电子监察的“法眼”之中,大厅内的数个摄像头正清晰地记录这一切。
在区府办公楼的某个办公室内,来自全区13个服务窗口服务单位,现场的办公情况一览无遗,区纪委监察局电子监察室郭广林告诉记者,综合电子监察系统一方面对窗口单位进行视频、音频的实时监控,另一方面,系统内的软件将对各办理行政审批、操作流程等情况进行自动分析,一旦出现超时办理、不符合办事程序等违规操作时,将记录在案并提醒监察人员。同时,每月这一系统将对各单位行政审批进行绩效测试。