对策7 ：培育开放宽容文化特质

    深圳文化的来源有两个，即以岭南文化为主的本土文化和移民文化。岭南文化重商业，移民文化重独立，二者相互融合，形成深圳独有的文化特质，即开放宽容的深圳文化。调研组认为，打造深圳城市文化可以借鉴新加坡的做法。他们并不强调一定要形成一个主导和强势的主流文化，而是以打造多元文化为特色，使多元文化成为主流。

    文化表现形式尽可能多种多样，但有其共同遵循的基本信条，这是文化的灵魂，是一个城市的人文精神。深圳的人文精神内在于社会，还需要去发挥、整理、宣传和推广。概括起来，深圳人文精神特质有：自由平等的信念，创新自强的价值，崇尚竞争的心态，宽容博爱的伦理，公平正义的追求等。要把人文精神的培育贯穿于文化建设和文化创造的自觉行动，使深圳焕发出独特的文化魅力，增强文化竞争软实力。

    对策8 ：加强生态城市建设

    ——大力加强生态城市建设。坚决取缔高污染企业，在审批新办企业时禁止高污染企业入驻，所有企业必须达标排放，实行环保一票否决。要注意城市建设与生态环境的平衡，目前很多国际先进城市在这一指标上差强人意，如果深圳创造出世界闻名的生态城市，则是迈向国际一流城市的最亮丽名片。

    ——提高交通的便捷性。要通过强化区域交通基础设施建设，特别是大型铁路枢纽设施，进一步提升中心城市功能，增强区域辐射力。优先发展以轨道交通为主体的公共交通，尽快形成以轨道交通网络为骨干的城市客运交通体系，促进特区外的城市化进程以及特区内外一体化发展。

    ——强化城市信息化建设，建立发达的公共信息平台。例如，以“为民、便民、利民”为原则，形成社会公共服务领域的电子政务系统和信息资源平台；形成数字化医疗卫生信息平台，实现医疗保障系统的集成；形成交通信息平台，实现道路交通信息采集、处理和发布的一体化，推进智能交通系统建设；形成个人及企业信用服务信息平台，构建诚信体系规范与制度框架，以及与国际接轨的信用服务业态；建成货物集散枢纽联网、与国内外主要物流信息节点相衔接的公共物流信息网络平台，实现在陆海空口岸及各物流集散节点的普及应用，完善各口岸信息交换和多式联运信息服务功能，等等。

    ——提升城市居民的安全感。要构筑现代化的社会治安防控体系，不断提升公安机关控制社会治安局势的能力，切实降低群众遭受违法犯罪侵害的风险。针对可能发生及突发性的自然灾害、疾病传播、食品安全等重大公共安全事件，构筑包括危险评估与规划、防范措施、预案分析、应急救援服务、灾后评估与恢复在内的全面、综合的城市安全应急反应体系。

    ——进一步完善社会保障体系。要借鉴国内外有效做法，选择政策平衡点，创新外来工社会保险制度，建立多层次、供选择、可衔接、利于统一、灵活多样的外来工社保制度，是完善深圳社会保障体系的必然要求。