出租屋发案数4年下降近九成

    今年１月，朱小姐从湖北来深圳打工。临出门前，６年前曾到过深圳的表姐告诉她，在“城中村”租房要捱家捱户找房东打听房子。可朱小姐来到深圳市中心公园西侧的田面村时看到的是另一番情景。在服务中心里，电子屏幕滚动着待租房屋的信息，管理员告诉她，全村的租房信息都在上面，这里不收中介费，看好哪套就在这里与房东联系。朱小姐看好房，交完房租后，就像入住酒店一样出示身份证、暂住证或工作证办理登记手续，再交辖区民警和出租屋管理部门，验证后输入电脑。随后，她不仅获得了房门钥匙，还领到了一张田面村暂住人员居住卡，房东告诉她，凭居住卡能享有小孩入托、使用公共娱乐设施等优惠待遇。

    田面村是深圳市最早实行“旅业式”管理的社区，２００４年，经过改造，不仅整体环境得到了改善，治安状况也大大提高。近年来，全村４５００余间（套）出租屋的出租率接近１００％，租金提高了３０％。

    创新非户籍人口和出租屋管理体制，是解决社会管理的源头性、基础性、关键性问题。面对我市３００万间（套）左右的出租屋和超过１０００万流动人口的巨大数字，除“旅业式”外，深圳还推出了“物业式”、“围合式”、“散居包片式”、“单位自管式”等另外４种模式，这些都是我市针对不同类型出租屋设立的长效管理机制。据统计，通过对出租屋的有效管理，全市出租屋发案数由２００３年的３万余宗下降到２００６年的７０００余宗，２００７年又比２００６年下降近５０％。

    此外，从２００６年以来，我市开始试行对非户籍人口实行居住证管理制度。居住证制度与过去的暂住证截然不同，其目的是强化服务功能和“居民”意识，让居住证持有者享受更多的教育、医疗、社保等政府优惠措施和服务，让同样为深圳作贡献的非户籍人员与户籍人员一起享受到深圳改革开放的成果，充分保障外来人口的合法权益，实现城市人口有序流动。