深圳报业集团评论员 张宁

    始于去年8月、凝聚创新心血的龙岗区“大综管”新格局，在继中央调查组肯定、中国创新奖提名之后，再次得到市考核组的高度评价。一切似乎得来容易，实则不然。

    何谓“大综管”？简言之，就是以创新为魂，以整合为术，以覆盖为本，效果则是为社会、为百姓织就一张值得信赖的平安之网。

    “大综管”效果究竟如何？两个数字颇有说服力：龙岗居民对政府的管理和服务水平满意度为91%，生活安全感为90%。在一个外来人口多于常住居民，平均受教育程度为深圳最低，治安隐患也为深圳之最的城区，上述两个数字尤其难能可贵。

    上溯深圳特区成立以来的28年间，龙岗一直是社会管理的最大热点与难点。

    敢不敢从难点处破题，向来是对责任政府的一道大考。当然，现实中不是每个人都肯于直面难题，因而有了层出不穷的“穿衣戴帽”和表面功夫。

    但龙岗区还是义无反顾地选择了从难处破题，向险中前行。去年8月，一场名为“大综管”的创新机制和运作模式全面铺开。

    风险不是没有，疑虑也属正常。但区委书记余伟良的一句话“龙岗人不玩虚的！”，在关键时刻凝聚了士气。

    之后，下基层成为龙岗区主要领导的主要功课，每周的工作日程表上，紧张密集的基层调研更是占去了大半的时间。而随行记者感受颇深的，往往是或酷热、或寒冷气候下风尘仆仆的调研脚步。慢慢地，重务实、抓落实之风成为龙岗区的上下共识，成为这个最具潜力区域的执政理念和独特气质。

    龙岗区敢从难处破题的创新尝试，不仅得到了上至中央下到地方的官方认可，更赢得了人心——“晚上敢散步了”、“出行安全了”、“孩子上下学不再担心了”……这些龙岗论坛上的网友留言，既是朴实生动的民间口碑，也是对“大综管”效果论的有力注解。

    让一方百姓都能自由地呼吸新鲜空气，惬意地享受户外阳光，自在地通行在大街小巷，这难道不正是和谐与平安的终极追求吗？