推出创业板的疑虑已不存在
几年前,中国创业板曾呼之欲出。然而,正当创业板如火如荼地准备时,国际股市迎来了网络科技泡沫的破灭。纳斯达克指数在半年多时间里跌去70%,投资者损失数千亿美元。
这一事件引发了人们对中国创业板的忧虑。在当时中国主板市场尚存较大制度性问题的情况下,创业板就此搁置。“但是,现在的中国资本市场早已今非昔比。经过股权分置改革后,尽管还有这样那样的问题,但股市最基本的资源配置和融资功能正在发力,这为创业板的推出创造了条件。”易敏利代表说。
与此同时,自2004年以来,被视为创业板“先头兵”的中小企业板得到较快发展,为创业板积累了丰富经验。截至去年11月23日,中小企业板市场已有196家公司发行,其中188家已挂牌上市,市值达到7889亿元。
少干预 严监管 增加透明度
纳斯达克因其灵活的融资机制而培育出众多世界顶尖企业,中国的创业板能否担此重任?“如何既保证市场化发行和融资机制,又严格监管,确保市场环境健康,这是监管层要考虑的一个难题。”易敏利代表说。
“在当前资本市场不够成熟的情况下,政府倾向于过多地管理,以期把可能的风险和问题控制在最小范围内。”花欣代表说,实际上,投资者应该是判断力最强的,政府的过多干预往往适得其反。
“政府应该放下包袱,放宽企业到创业板上市的条件,让投资者自己去判断风险,并进行自主选择。”易敏利代表说,不能再像主板市场那样,由政府严把上市关了。花欣代表提出,在创业板设立初期,政府的主要职责是确保拟上市公司信息的真实、准确,防止出现欺骗投资者的情况。至于企业的商业、技术、管理等方面是否能够成功,要由投资者自己去判断。
一些代表还建议,应该完善现有发行审核制度,缩短企业首次公开发行的周期,并适当放宽再融资要求,甚至可以将部分小额再融资审核下放到交易所管理。
“如果能够坚持市场化方向,坚持信息规范透明,把创业板建成中国特色的纳斯达克是完全可以期待的。”代表们说。 (记者 赵晓辉 丛峰 李云路)