敢闯敢试,政府应有所为有所不为
义乌市委书记吴蔚荣接受采访团联合采访时认为,义乌在过去30年的成功,可以概括为实事求是地推进“兴商建市”战略,结合小商品市场的发展趋势,发展小商品制造业,从而扩展与专业市场紧密联动的工业产业链条。
在小商品城内颇有名气的新光饰品的发展,占据了国际商贸城几处黄金店面。13年前,“练摊”出身的周晓光把做饰品买卖攒下的积蓄用来设厂,不到10年时间,周晓光的新光饰品已经成为饰品行业的佼佼者。目前,该公司生产的饰品占据了国内市场的40%份额。
与周晓光类似,今天大名鼎鼎的翁荣金早年还只是广东一家袜厂的小代理商。凭借义乌宽松的政策和政府引导,利用自己掌握的商业资本及信息,进入了制袜行业。目前他创立的品牌袜业,已经在知名度、市场占有率、生产规模等方面稳居国内前列。最初在市场摆摊卖拉链的陶海弟,亲手创办的伟海拉链集团已经是世界最大的拉链生产企业之一,每天生产的拉链可以绕赤道一圈。
“政府一定要利用手中的资源,用有形的手,引导产业良性发展,”吴蔚荣表示。例如小商品城的建设和所有权问题上,义乌市政府始终保持自己的控制权,用行政的力量试图规避市场化可能带来的盲目发展问题。也正是在当地政府强势主导下,义乌小商品城才得以将散落各处的小交易市场纳入统一管理和建设,五易其址、九次扩建,形成今天的规模。
与国内部分专业市场不同,义乌小商品城不存在产权纠纷问题,市场通过收租获得稳定收益,并能够根据市场趋势,及时扩建改建,适应了交易需求的迅猛发展。
吴蔚荣毫不讳忌“政府应保持强势主导”的看法。他强调,政府利用手中的资源,强势主导产业发展,一定要预防官员寻租问题的出现,关键是“政府要有所为、有所不为”。领导干部不谋私利、政府引导遵循“三公”(公开、公正、公平)是前提条件。正是这些条件,促使义乌在过去不到30年的时间里,把农民变成了居民,变成了老板,变成了法人,把外商变成内商,把农村集市变成了商业城市,把国内区域市场变成了国际化市场。(记者 王轲真)