(七)以提高行政效能为突破口,努力打造公共服务型政府
今后,政府要继续做好两个层面的事情,一方面要做对的事情,即根据区委的部署和民众的需求,做出正确的决策,维护好群众的切身利益;另一方面要把事情做对,坚决贯彻执行各项决策、措施,把好事办好、实事办实,这是目前政府职能转变的方向。从我们工作中存在的问题和精神状态来看,要成功实现这样的转变,不仅要积极推动体制、机制层面的创新,更要有思想的大解放和精神状态的大转变,才能适应发展的需要。具体来说,就是要全面推进政府"五力"建设:
提高决策力。坚持以民为本,依据区情,结合上情,了解下情,熟悉外情,调查研究,确保决策体现民意。合理界定政府的决策权限,严格遵循有关规定和程序,在重大决策前,主动向区委报告,并征求人大、政协的意见;与公共利益密切相关的,还要实行新闻发布、社会公示与听证等,充分听取社会各界的意见。充分发挥集体的智慧,进一步健全重大事项集体决策机制,建立决策评估制度,推进科学决策、民主决策、依法决策。
增强执行力。在政府工作中大力推行"执行没有借口"的理念,强调工作的时效和实效,克服畏难情绪,敢于担当,敢于负责,不折不扣地抓落实,确保"使命必达"。强化主办部门负责制、首问负责制等;继续强化政府目标管理,全面推广部门责任白皮书制度;深入实施绩效考核,强化行政监察和审计监督,真正做到责任到人、考核到位、奖惩兑现,切实提高行政效能。
激发创新力。以高度负责任的精神,自觉把改革创新作为一种工作常态,适应龙岗不断变化的形势,创造性地落实上级的各项方针政策,积极探寻破解难题的有效办法。紧紧围绕影响我区长远发展的重大课题和战略问题,如经济发展模式的转变、社会管理机制的完善、行政资源的整合优化等,深入推进各项改革,为促进全区经济社会又好又快发展提供不竭的动力。
提升公信力。按照公平、公开、公正的原则,切实加强法制龙岗建设,将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道,严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力,维护法律的权威。进一步落实行政执法责任制,提高行政执法质量和水平。加大决策信息公开力度,增强政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
强化统筹力。按照经济、政治、社会、文化"四位一体"的要求,处理好改革、发展和稳定的关系,处理好经济建设和社会事业的关系,统筹好区内东、中、西片区的发展,统筹好城市发展全局利益、长远利益和当前利益、现实利益的关系。重点对事关龙岗发展后劲的水、电、路、气、环保等重大基础设施项目,事关经济社会发展全局的重大产业项目,事关百姓福祉的民生项目,着眼长远,做好近、中期规划,推进龙岗的全面、协调、可持续发展。
同志们,发展未有穷期,奋进永不言止。新的一年,让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面落实科学发展观,在市委、市政府和区委的坚强领导下,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,狠抓落实,为建设和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗、人文龙岗而努力奋斗!