（六）落实"第一责任"，维护社会平安稳定

继续完善"大综管"新格局。狠抓维稳综治信息平台建设，开展综合服务，严格落实"大综管"各项运行机制。继续加大平安建设的投入，健全社会治安防控体系，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类刑事犯罪。以实施《居住证》为契机，进一步加强流动人口、出租屋管理。落实维稳综治和信访工作责任制，深入开展"人民调解质量年"工作，妥善化解各类社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。加强区、街、社区三级应急管理体系建设，提高信息报送的时效性和准确度，进一步增强预防和处置突发性事件的能力。

加大劳资纠纷调处力度。通过多种形式全方位宣传、解读《劳动合同法》，加强对企业经营者和员工的法制教育，促使企业守法经营，员工运用合法手段保护合法权益。实施集体合同制度覆盖计划，严厉打击欠薪、工资不达标等违法行为。加强劳资纠纷排查，强化隐患治理。进一步加大法律援助力度，从今年开始，免收所有劳动争议案件的仲裁费，引导劳务工通过法律途径维护合法权益。

强化安全生产监管。坚持长效管理和重点整治相结合，加大安全生产检查力度，继续在安全不达标的中小企业和事故多发单位实行"安全托管"工作，坚决防范和遏制重特大事故。以建筑安全教育屋等为平台，抓好安全生产培训教育，提高企业和劳动者的安全意识、避险能力。依法严肃查处安全生产违法行为，强化企业安全生产主体责任，提高企业安全生产工作水平。

加大重点领域管理力度。巩固专项整治成果，加快食品安全"五大工程"和"四大体系"建设，建立管理长效机制，提升产品质量与食品药品安全保障水平。继续加大查处违法建筑的力度，确保违建"零增量"。进一步健全计生工作利益导向机制和综合治理机制，加强流动人口计划生育管理和服务，提高人口计生工作水平。深入推进"清无"、打假、治理商业贿赂等工作，营造良好的营商环境。