南山区
全国中医药特色社区卫生服务示范区
社区健康服务基本实现三个“100%覆盖”
南山区为落实民生实事,至2007年10月,圆满完成了22家社康中心新点建设任务。全区社区健康服务机构总数达到100家,基本实现社区、人口、服务三个“100%覆盖”。同时,加强社康中心内涵建设,开展“社康管理年”活动,全面提升社区健康服务水平,2007年度管理健康档案119万份,社康门诊量157万人次,比2006年同期增加27%;门诊平均每人次费用49.7元,比同期降低4.3元,有效缓解了群众“看病难看病贵”问题。
近几年来,南山区委区政府高度重视社康中心建设,将其作为解决群众“看病难看病贵”问题的主要抓手。2006年,新建社康中心和社区医疗站共53家。2007年,又将社康中心新点建设列为南山区“十件民生实事”和“惠民利民十项计划”之一,及时下达22个“社康中心建设任务令”,强力推进社康中心新点建设。为了在人、财、物等方面保障新点建设,财政部门除了按照全市标准核拨社康中心维持经费、新点建设启动经费以外,继续对社康中心业务用房实行全额房租补助,共安排各项资金共4055.3万元,比去年增长13.6%。
2007年10月,南山区被国家中医药管理局命名为第二批11个全国中医药特色社区卫生服务示范区之一。
宝安区
实现“一社区一社康中心”目标
2007年社康中心人均门诊费用仅为41.66元
宝安区2007年新建20间社康中心,社康中心数已达197间,在全区范围内基本实现了“一社区一社康中心”的建设目标,居民能够不出社区就享受到较好的基本医疗和公共卫生服务。2007年全区社康中心人均门诊诊疗费用仅为41.66元,管理个人健康档案已达499.04万份,已基本实现了社区健康服务的三个全覆盖:社区居委的全覆盖、居民的全覆盖以及服务功能的全覆盖。
为使社康中心建设这项民心工程能顺利实施,区政府加强对这项工作的领导,多次召开专题会议部署这项工作。为了确保社康中心建设进度,区委区政府在2006年底已把2007年新建社康中心启动经费提前拨付到位,共计600万元。许多街道也计划拨出一定的启动经费用于推进社康中心的建设。区卫生局还把社康中心建设作为重要工作列入年度工作计划和卫生系统年度目标考核合约中,积极协助各街道医院筹建社康中心。街道办和医院的领导,都亲自带领工作人员深入到社区居委、工业区,到现场考察调研,寻找合适的社康中心业务用房。
龙岗区
2007年新建社康中心52家
建成广东省残疾人康复示范区
龙岗区2007年新建社康中心52家。至2007年12月12日,全区社区健康服务中心总数170家,覆盖147个社区居民委员会,覆盖率100%,2007年社区健康服务建立健康档案429万份。
落实“三个纳入”,强化政府职责。将加快发展社区健康服务纳入政府重点工作。将社区健康服务体系建设纳入重大民生工程。将社区健康服务工作纳入政府目标管理。区政府把“一社区一中心”建设明确写入了《政府工作报告》,并与各街道、各有关单位签订了民生工程责任白皮书,并对社区健康服务中心新点建设工作进度,实行周报制度和月报制度,采取定期通报,并实行领导分工挂点责任制。
做到“三个保障”,突出政府主导。一是组织保障,建立多部门协作联动工作机制。二是财政保障,建立稳定增长的财政投入机制。提前划拨区级创建启动经费1320万元,落实人员培训经费100万元。三是人力保障,完善社区健康服务发展人才政策。2007年区编制委员会落实社区健康服务职员编制107名,雇员编制214名,为社区健康服务发展提供了有力的人才保障。
92家社区健康服务中心加挂社区残疾人康复站的牌子,为残疾人开展康复医疗、评估、训练指导等康复服务,2007年10月,以高分通过了广东省专家组的评审,成为了广东省社区残疾人康复示范区。
注重内涵建设和规范管理,社区健康服务质量管理取得新发展。一是导入视觉识别系统。对全区2007年社区健康服务新点进行整体形象包装。二是导入ISO9001系列认证。(王美华胡云南奚克波郭雪婷何振彬黄强徐良玉范国瑞张鹏)