12月5日,龙岗区南澳街道党工委书记李讯做客龙岗新闻网《对话龙岗》栏目。
以上为访谈视频。
主题:龙岗区南澳街道党工委书记李讯谈南澳如何贯彻“1+8”
嘉宾:龙岗区南澳街道党工委书记李讯
时间:2007年12月5日 14:30—15:30
地点:龙岗区视频会议室

访谈中,龙岗区南澳街道党工委书记李讯(左)认真回答网民们关注的各类话题。

龙岗区南澳街道党工委书记李讯表示:2011年第26届世界大学生运动会主会场落户龙岗区,其中水上项目落户南澳,这是龙岗区的发展机遇,也更是我们南澳发展的历史机遇,我们将全力以赴、做好准备服务大运会。
【主持人】各位网友,大家好!欢迎来到龙岗新闻网“对话龙岗”栏目。今天我们邀请到的嘉宾是南澳街道党工委书记李讯同志。李书记,欢迎您的到来,先跟我们的网友打个招呼吧!
【李书记】新闻网的朋友们,你们好!非常感谢龙岗新闻网给我这么一个机会,跟广大的网民朋友见面,也非常感谢广大网民朋友对南澳的关心、呵护和支持,谢谢!
【主持人】李书记,十七大刚刚闭幕,全国都掀起了一个学习贯彻的热潮,我区为贯彻落实十七大精神近期也出台了“1+8”文件,能不能跟我们介绍一下,南澳是如何学习贯彻党的十七大精神和区委区政府“1+8”文件精神的?
【李书记】党的十七大是我国改革开放关键时期召开的一次重要的会议,南澳街道党工委作为党的一个基层组织,学习贯彻十七大精神有两方面的任务:一个是学习领会会议的精神;第二是宣传贯彻会议的精神。在学习领会会议精神方面,我们主要是着重学习胡锦涛总书记在十七大会议上的报告,学原文;另外一个是学习市委李鸿忠书记、区委余伟良书记在学习十七大精神会议上的重要讲话。主要还是把握会议的精神实质,进一步坚持走中国特色社会主义道路,坚持用科学发展观做好我们日常的各项工作。同时,在贯彻落实方面,我们依据区委的“1+8”文件精神,通过深入的调研,广泛征求意见,结合南澳的实际情况围绕区委构建“五个龙岗”的构思,提出了建设“和谐南澳、效益南澳、生态南澳、平安南澳、人文南澳”的这么一个总体发展目标。制定出了“1+6”的文件,作为全面贯彻落实十七大会议精神的指引来加快南澳的发展。
【主持人】听了李书记的介绍,对于贯彻十七大精神,伟良书记强调过我们既要学好,也要干好,南澳是如何将十七大精神具体落实到工作当中的,能不能给我们介绍一下。
【李书记】在贯彻落实会议精神方面,我们主要任务还是依据十七大确定的新时期的新任务,结合南澳的实际明确工作目标、工作要求,真抓实干,把会议的精神转化为实实在在的发展动力,也就是结合实际来抓落实。
我先说说南澳的实际、南澳的现状。在这方面我先说说南澳的劣势,众所周知,在长期的生态保护政策控制之下,南澳与全区其他兄弟街道相比,经济社会发展全面落后,街道社区居民都相对贫困,基础设施不足,社会公共服务设施、文体休闲设施严重不足,城市化水平低;另外作为生态保护的核心区,南澳的发展也受到严重的制约,应该说南澳街道、南澳人民为保护生态十几年是作出了牺牲、作出了贡献的。
再说说南澳的优势。概括起来有这几方面:
有资源方面的、政策方面的、后发方面的优势;另外还有一个“大运”的机遇。
在资源优势方面,显而易见,南澳人民牺牲了短期的利益,保留了完好的生态环境。土地资源方面,南澳街道总面积115平方公里,目前建成区只有2平方公里,仍然有31平方公里的可建设用地和82平方公里的生态用地可供开发。
南澳优美的山海风光已经成为深圳乃至珠江三角洲的知名品牌和休闲旅游的消遣地,节假日前来南澳休闲度假的人流络绎不绝。其次就是政策方面的优势,目前南澳的发展状态与全市、全区发展的状态极不协调,存在巨大的差距,已经成为全市协调发展、特区内外一体化的关键,如果没有南澳的超常规、跨越式的发展,就难以实现全市的协调、均衡的发展。
另外,还有保护区人民生态保护积极性调动的问题。保护南澳生态环境是全市可持续发展、科学发展的一个需要。保护区群众能否主动的参与生态环境保护是一个关键的环节。而调动群众积极性最有效的方式是确保保护区群众生存发展的权利,确保保护区人民与全市人民一样能够共享改革开放、经济发展的权利。
市委市政府、区委区政府也非常的关注南澳发展的落后问题,关心保护区群众的生产、生活问题,出台了一系列的优惠政策。优惠政策有几个方面:一方面是加大了财政体制上的支持,直接的增加了南澳财政补贴,改善了南澳的财政状况。本轮财政体制补助由上一轮的500万提高到了2400多万,这就解决了街道正常运作的基本需求;第二方面就是出台了生态补偿的政策,从2007年1月1日起,对南澳原居民每人每月补助500块钱,目前我们第一轮享受对象已经公示完毕,马上进入操作阶段。第一轮公示的对象就占了我们享受对象的90%多,南澳6800多人有6000多人从2007年1月1日起就可以每人每月拿到500块钱的生态补偿,这对南澳人民是一个非常大的事。
另外对集体分配,低于2000元的社区居民,政府对购买社保方面集体负担部分作出一个承担,1000元以下的全部由政府承担,2000元到1000元之间的政府负担50%,个人负担50%;同时由政府投资,兴建了一批的同富裕扶贫奔康项目,直接地增加社区集体的收入,增加股民的分红。这些由政府投资,街道办统筹建设的同富裕扶贫奔康项目,以后每个股民年均分配可以达到1000多块钱。也就是说我们现在社区集体分配这一块,很大的部分是靠政府投资的同富裕扶贫奔康的项目承担。还有政府在这几年里面支持各社区兴建一批“短平快”项目,这批“短平快”项目在保护好生态资源的情况下,对发展集体经济、增加股民的收入起了很大的作用,同时也增加了当地居民就业的机会,对增加居民收入有一个很直接的帮助。
第三是加大政府的公共投入。对南澳发展过程碰到的瓶颈问题高度的重视,由市区统筹解决,建设资金由市区负责,目前一揽子工程已经陆续开工,已完成的有西涌公路的首期改造,这个项目投资2000多万,现已经完工,下一段路还要投入4200多万,应该在今年的年底可以动工,相关部门的前期工作已经基本完成。
另外,我们也完成了月亮湾休闲长廊的首期工程,这个是在我们街道办前面的月亮湾建设的滨海休闲长廊,效果也非常的好,使居民在休闲活动空间比较窄小的情况下,多了一个休闲的空间。还有东山、南渔、新大这三个社区的综合服务楼已经投入使用。现在已经在动工的还有规模比较大的,街道办与墟镇范围内的三个社区共用的街道及三南文体中心,建筑面积有13000多平方米,这是一个比较大的项目,已经动工。还有在墟镇后面的枫浪山建一个登山公园,附属设施投入近200万,已经完成了招投标,进入施工阶段。
下来即将准备开工的有街道的综合服务楼和市政广场,占地面积有6900平方米,总建筑面积有14100平方米,既是对南澳文体休闲设施不足的补充,也可解决我们南澳街道办困扰时间比较长的一个政府公共服务平台不足的问题。除东山、东渔、新大三个社区的综合服务中心已建成投入使用外;其他社区的综合楼我们也有一个妥善的安排。也就是说,通过一段时间的努力,我们9个社区的办公楼、综合服务中心现状可以得到一个彻底的改善,由原来的没有,或者条件很差,变成按照我们城市化的要求去规范配置,可以给社区的居民在政府公共服务方面提供一个比较到位的服务。
通过以上项目的推进,南澳的社会服务、公共休闲、文体活动的条件将得到一个极大的改善。南澳的城市面貌跟城市功能也将得到一个提升,从而直接提高南澳城市化水平,提高南澳居民的生活素质。
除了市区两级政府这几个方面的优惠政策以外,南澳还有两方面的优势值得一提:一个是大运会海上项目落户南澳,大运会海上项目落户南澳必然会给南澳的发展带来一个新的机遇,我们可以借大运会的东风来加快发展。
另外一个是后发机遇,后发机遇是由于发展滞后,给我们留下了一个宝贵的生态资源、土地资源,也留下了一个发展的空间。我们规划建设上可一步到位,做到高标准、高起点。
通过上述优劣势分析,我们可以作出这么一个判断,当然这也是我个人的一个判断。生态保护形成了南澳独特的资源优势,形成了南澳一个无可替代的品牌,但另外一方面也确实影响到了南澳街道的发展,南澳人民的切身利益、眼前利益。生态保护带来的优势、劣势目前应该说已经到了一个拐点,正在由劣势快速地转为优势。南澳街道党工委、办事处当前的重要任务就是按照十七大的要求,借十七大的东风,认清形势,理清思路,把握住机遇,加快发展,为南澳人民谋取实实在在的福祉。
因此我想,怎么样抓住机遇,加快南澳的发展,建设一个“生态南澳、效益南澳、平安南澳、和谐南澳、人文南澳”,是我们贯彻落实十七大会议精神的一个很具体的任务。我们也将按照十七大会议的要求,按照市区的工作思路、工作主线,按照我们南澳街道制定的“1+6”文件的具体要求去抓好各项工作的落实,争取以实实在在的业绩全面推动南澳经济社会的发展,去造福南澳人民,把南澳建设成为一个具有后现代特质,体现21世纪水准的滨海小镇。